浅谈如何学习好落实好执行好《中华人民共和国监察法》/徐凤林(2)
二、深化监察体制改革，建立法治、高效的工作运行机制
一要以政治建设为统领，树立用法治思维和法治方式惩治腐败的理念，全面履行法定职责，把讲政治贯穿于履职尽责全过程，构建对行使公权力的公职人员全覆盖的大监察工作格局。二要建立集中统一、权威高效的监察工作运行机制，把制度优势转化为治理效能，发挥纪法双剑合璧战斗力，提高反腐败效率，实现执纪审查与依法调查有序对接、纪法贯通、法法衔接。三要建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,深入开展廉政建设和反腐败工作，标本兼治、综合治理，加强法制教育和道德教育，弘扬中华传统文化，强化监督问责，有效制约和监督权力.四要建立监察办案与刑事司法衔接工作模式，加强与审判机关、检察机关、执法部门的相互配合、相互制约，依法独立行使监察权，确保案件质量。五要建立监察机关内设机构对问题线索处置、调查、审理相互协调、互相制约的协作配合机制，抓好公务流程监控和行政执法监督，完善监察信息反馈制度，构建全新的监察体系。六要依法履行监督、调查、处置职责，遵守监察权限和监察程序，认真执行向上级请示汇报制度，防止擅自扩大范围和滥用调查权，提升监察工作规范化、法治化水平。
三、坚持问题导向，全方位、全覆盖开展监察工作
一要发挥国家监察职能作用，突出监察办案第一要务，依法独立行使监察权，履行监督执纪问责和监督调查处置职责，积极查处职务违法犯罪案件，以突破案件来实践监察法。二要依法适用监察建议，做好“纪法衔接”，坚持纪在法前、纪比法严，立足于教育挽救干部，开展预防警示教育活动，惩戒与教育相结合，宽严相济，最大限度减少存量腐败、遏制增量腐败，坚决维护纪律的权威性和法律的严肃性。三要强化对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资建设、公共资源交易等重点领域的监察，对握有行政审批、行政执法权的行政部门、事业单位、国有企业的‘关键少数、关键岗位、关键环节’做到全方位监察无禁区、全覆盖、零容忍。四要瞄准农村基层反腐败存在的短板，深化扶贫领域腐败问题的治理，深挖细查危房改造、涉林、涉农等领域侵害民生民利的职务犯罪案件，做到监察全覆盖，无盲区，以反腐败的成效取信于民。五要坚持程序公正与实体正义相统一，以事实为依据，以法律为准绳，做好“法法”衔接。依法使用12种调查措施，严把事实关、程序关、法律适用关，保障当事人的合法权益，提高证据标准，形成相互印证、完整稳定的证据链，真正办成铁案，让每一个案件都经得起法律和历史的检验。
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