煮酒论道|论土地发展权/周莫龙(4)
综上所述，我们可以得出这么一个结论：人们的土地发展权没有得到很好的保护，同时也没有更好的获得土地在发展中所带来收益，也就是说没有使人们得到他们应该获得收益权。
四、土地发展权问题解决的途径
一千个读者眼里有一千个哈姆雷特，而一千个作者笔下肯定有多种见解，没有人的思想会完全的相同，下面笔者就从以下几个方面来阐述土地发展问题解决的途径：
（一）政策引导先行、法律完善紧随其后
没有好的政策和完善的法律，那么就无法管理好一个国家的内政事务，因此，执政党必须要制定好一个科学的施政纲领，落实好每一个正确而科学的政策，针对上述问题我们的党必须尽快制定出一个科学的政策，引导立法，将自己的施政纲领和科学的政策上升为法律。而如何将土地发展权纳入政策，进而上升为法律呢？那么我们就不得不考虑土地发展权在立法中的地位了。在前面笔者已经比较详细的阐述了‘土地发展权’在我国法律中没有直接的表述，而仅仅只有一些零星的规定，下面就请跟随着笔者一起来探讨一下土地发展权在我国法律当中应该处于什么样的地位？
土地发展权，对于立法者来说，是一个必须认真对待的词语。由于党的十八大明确提出要让居民收入翻番，更好的保护人民的权益，让人们更好的共享改革和发展所带来的红利，要建成全面的小康社会。这就为‘土地发展权’入法提供了政策的指引，同时由于政府在征地拆迁过程中的行为，成为一个重大的推动因素。另外，人民的权利意识不断增强，保护自己权利意愿日渐强烈，这也成为立法者不得不考虑的一个重要因素。
总之，土地发展权入法具备了相应条件，因此，立法者必须加以考虑，早日将其纳入立法程序，以明确的法律条文将土地发展权在《宪法的修正案》中确定下来，以最高法律的形式给予保障，再在《民法通则》、《物权法》、《耕地保护法》和《环境法保护法》等法律中进一步具体规定，以便执法者更好的执行，这也有利于保护人民的合法权利，更好的共享发展红利。
（二）战略支撑靠科学技术、法律是保障
之所以在土地开发中出现荒漠化、盐碱化、水土流失等问题，一个重要的因素就是科学技术达不到要求，或者根本就是缺乏科学技术，在笔者小学时，就曾经看见一幅画，那副画的作者已经忘记了，画的是：在热带雨林，一个外国人先来到热带雨林来定居，砍伐了一大片树木，头一年获得丰收，可是几年以后，他又砍伐另外一片，因为砍得第一片土地的产出能力下降，无法满足种植需求。这样形成了一个恶性循环，到了三十年后，他住的地方已经没有树木，而且一旦下雨就会出现大的洪水灾害。这幅画虽然短小，笔画简洁，但告诉我们一个重要的道理，或者说是一个教训——我们不能盲目的耕种。
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