关于贯彻实施《森林法》情况的调研报告/徐凤林(4)
（三）强化林政管理，确保森林资源永续利用
一要实施生态保护修复工程，全力做好湿地保护和野生植物保护，依法足额收取森林植被恢复费，严格管理和使用好森林植被恢复费；按照时间节点要求，高标准完成裸露山体复绿治理和矿山地质环境治理工作。二要严格执行清理收回林地的还林政策；高度重视、穷尽措施，全力做好个别乡镇错发清收还林地资金的追缴工作，实现年内追缴清收还林错发资金清底归零目标。三要严格落实封山禁牧措施，明确护林员封山禁牧的职责，标本兼治，全面封禁，确保山有人护，林有人管、牧有人看、责有人担。四要做好生态保护红线划定工作，严格林地用途管制和林木限额采伐许可，落实采伐限额、现场监伐制度，依法核发采伐许可证，采育结合，规范林地管理。加大造林项目争取力度，提高森林覆盖率。五要适时开展森林保护专项打击行动，依法查处无证运输和盗运、盗伐木材、森林火灾等涉林案件；严厉打击毁林开荒、毁林采矿、非法占用林地等涉林违法犯罪活动；坚决遏制和惩处破坏森林和野生动物植物资源违法犯罪行为，妥善处理保护野生动物与保护农民利益的矛盾，让人民群众共护共享生态建设成果。六要加大涉林加工企业清理整顿力度，坚决关停资源消耗大、环境污染重的木材加工企业，降低森林资源消耗。
（四）加强执法能力建设，全面提升林政稽查队伍专业化和职业化水平
一要加强林政稽查执法队伍建设，增加经费投入，改善装备条件，加强人员培训，提升执法能力。将公开招录事业编制人员纳入年度计划，充实一线执法人员，彻底解决执法队伍青黄不接问题，确保执法机构健全和队伍稳定。二要加强各乡镇林场、林业站和木材检查站等基层站所的标准化、规范化建设，完善基础设施，改善工作环境，加强人员管理，健全规章制度，全面提升林政稽查执法队伍的专业化、职业化水平。三要严格落实森林防火、病虫害防治目标责任制及林业重大灾害突发事件应急反应机制，加大森林防火、扑救经费投入，更新防火设备设施，提高森林质量，维护森林生态安全。四要强化林政稽查执法体系建设，搞好森林公安、林业站和林业稽查中队的联合执法，保障办案经费，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，有效遏制涉林违法犯罪的势头。五要组建市级专业森林消防队，加强乡镇半专业化森林消防应急分队建设，科学划定护林责任区，适度增加护林员的薪金及补助额度，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，推动全市林政稽查执法工作再上新台阶。
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