深入推进扫黑除恶专项斗争的对策及法理探析/徐凤林(3)
对策三、强化依法办案，坚守公平正义，确保每一起案件都经得起法律和历史检验
一要加强重大线索管理平台建设，完善案件交办转办、督导检查、联席会议及重大案件会商制度，畅通公安与监察案件线索双向移交、管辖协商、同步侦办、信息报送工作机制，实现重大线索信息联通共享，确保专项斗争按照法治化、规范化、制度化轨道运行。二要按照《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》精神，严格执行涉案人员投案自首规定，对提供案件线索，揭发检举他人犯罪事实的犯罪嫌疑人依法从轻、减轻处罚，对有重大立功表现的犯罪嫌疑人依法减轻或免除处罚。三要认真执行《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，准确把握法律政策界限，坚持扫黑除恶专项斗争在法治轨道上运行，依法办案，不冤枉好人，不放纵坏人，杜绝涉黑涉恶案件降格处理，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。四要发挥检察机关扫黑除恶案件专业化办案组作用，运用专业化一体化办案优势，搞好立案监督、侦查活动监督、审判监督、刑事执行监督。坚持和完善重大涉黑涉恶案件提前介入制度，引导侦查取证，依法履行审查逮捕职能，切实纠正有案不立、有罪不究、降格处理、以罚代刑问题，确保监督有力、司法公正。五要创新重大案件办理机制，发挥刑事审判职能作用，遵守罪刑法定、疑罪从无、非法证据排查，程序公正等法律原则和制度，认真执行宽严相济的刑事政策、认罪认罚从宽制度和刑事缺席审判制度，注重人权保障，依法公开审判，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保审判质量和效率，防范冤假错案、维护司法公正和权威。通过审理案件及司法大数据摸排、分析、研判，发现黑恶势力犯罪线索，扩大斗争成果，持续纵深推进。
对策四、强化队伍建设，忠诚履职尽责，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感
一要加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，以提升办案能力为目标，强化扫黑办建设，做到参谋有道、指挥有力、协调有方、落实有效。突出实战、实用、实效导向，开展岗位练兵和业务培训，提升调查摸底能力、审查证据能力、侦捕诉审能力和刑事执行能力，熟悉和掌握修改后的刑事诉讼法，为扫黑除恶提供人才和智力支撑。二要深化司法和警务改革，认真执行“谁办案、谁决定，谁决定、谁负责”的办案要求，完善专项斗争考核评价体系，对专项斗争进度、质量、效果进行全面考核评估，锻造一支听党指挥、敢打硬仗、依法办案、勇于担当的政法干警队伍。三要认真总结专项斗争进程中的新情况、新问题、新经验，查找短板和不足，吸收借鉴外地好做法、好经验，加大典型经验推广力度，改进专项斗争思路及策略，强化督导、压实责任，推动专项斗争向全面纵深发展。四要以服务大局、服务斗争、服务办案为宗旨，抓好专项斗争保障工作，加大办案经费投入，认真解决影响斗争发展的人财物问题，确保专项斗争顺利进行。五要坚持党的领导，发挥政治优势，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和媒体舆论监督，发挥律师和人民监督员作用，深化审判执行公开、检务公开和警务公开，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，为新时代振兴发展创造安全稳定的社会环境。
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