论我国直销立法的若干法理问题/滕传枢(4)
二、直销和传销的由来、本质特征以及在我国犬牙交错的发展史
“自从1990年美国雅芳公司落户广州开始，中国直销行业便在跌跌撞撞、风云变幻中启动了它不平凡的蹉跎岁月。在这个行业已经跨越的14个年头中，基于中国政府根据国情对于直销行业所做出的政策调整，学术界、传媒界、市场监管系统在架构中国直销行业概念体系的过程中发生了从内涵到外延大相径庭的变化，先后出现了直销、传销、非法传销、变相传销和金字塔销售五个基础概念。所谓直销与传销的区
（注2）见2018-03-26 13:59搜狐>财经>正文的“新财金观察”
（ http://www.sohu.com/a/226389245_100113966 ）
别，实际上指的是如何在理论上和营销实践中把二者的运营形式与运作中的实质内容进行区隔。其中，直销和传销是源代码问题，它们伴随中国直销14年，既是营销学概念，又是司法概念，还是商业行为概念，对中国直销行业发展的区段历史产生了难以磨灭的影响”。 这是我国直销问题研究专家、理论权威胡远江教授在2004年出版的《中国直销立法中18个核心问题》书中说的话。在过了又一个14年之后的今天，尽管其间有了直销立法（2005年8月国务院发布了《禁止传销条例》和《直销管理条例》两个里程碑式的法规），尽管其间中国的直销业有了长足的发展，但是，胡远江教授提的“如何在理论上和营销实践中把直销与传销二者的运营形式与运作中的实质内容进行区隔”，仍然是尚未解决的难题。中国的直销行业仍在跌跌撞撞的蹉跎岁月中前行。前述祁东县三个直销店老板涉嫌传销被抓一案就是例证。
从该案例可见，直到当前，在我国的现实生活中，不仅是普通老百姓，包括直销企业的从业人员乃至高管、媒体及其记者、政府机关及其执法人员，乃至专门从事工商管理的干部、专家等等，对什么是直销，什么是传销，两者的本质差异是什么，均不甚了了。可悲的是一些专家，还以其昏昏使人昭昭，对民众和媒体施教，灌输似是而非的理论，使本来就混乱不堪的市场更加混乱了。比如上述案例中的“专家表示，‘先交入门费’‘拉下线捞本’‘按团队计酬’是传销三大特点。尽管传销手法千变万化、层出不穷，但也有共同规律，认清这个共同规律，就能一眼识破，进而采取应对措施”。可是，只要我们深入研
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