浅谈国家司法救助制度的形成发展与适用对策/徐凤林(3)
对策二：强化制度创新，不断完善和改进国家司法救助工作机制
构建司法救助工作衔接机制。成立由政法委牵头，财政和政法各单位参加的国家司法救助领导小组，将司法救助工作纳入流程管理，搞好人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关在办案各阶段的分工配合，进一步明确审批期限、救助范围，完善救助对象、内容、方式和机构，规范救助程序，各司其职、相互配合、形成合力，确保程序顺畅统一。建立司法救助与社会救助无缝对接机制，两者相互补充, 在构建和谐社会，推动振兴发展中发挥积极作用。完善司法救助监督机制。实施司法救助公示制度，接受社会各界监督，定期公示司法救助的案件，杜绝“人情救助”。建立急救“绿色通道”。把国家司法救助与思想疏导、宣传教育相结合，与法律援助、诉讼救济相配套，与其他社会救助相衔接，建立刑事案件伤员急救“绿色通道”、对遭受严重心理创伤的被害人实施心理治疗、对行动不便的受害人提供社工帮助等多种救助方式，增强救助效果。建立救助资金筹措机制。充分运用政府主导、社会参与的资金筹措方式，解决司法救助经费保障问题，把司法救助经费纳入财政预算，拓宽救助资金来源渠道，鼓励个人、企业和社会组织捐助司法救助资金，为规范司法救助发展和解决司法救助困难提供根本保证。建立救助资金使用管理机制。严格管好、用好救助资金，对截留、侵占、私分或者挪用国家司法救助资金的相关人员，依纪依法追究责任，确保救助资金使用的透明度和公正性。
对策三：坚持四个原则，开展多元化国家司法救助工作
人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关是实施司法救助制度的责任主体，负有实施国家司法救助制度的职责。按照中央政法委等6部门《关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）》要求，坚持司法救助四个原则（1、辅助性救助；2、公正救助；3、及时救助；4、属地救助），严格把握司法救助的范围、对象、标准和条件，遵循告知、申请、审批、发放程序，公平、公正、合理开展多元化救助。大力宣传国家司法救助制度，运用各种手段、动员全社会力量参与司法救助工作，建立长效救助机制，拓宽资金来源，鼓励社会各界捐赠资金支持，积累充足的救助资金。司法机关要积极争取地方政府、乡镇及妇联、残联、社区、村委等机关和组织的支持，开展社会救助。如办理社会保险、民政救助、城乡低保、教育基金、农村五保等，多元化开展救助工作。对受到犯罪侵害心理存在创伤的被救助人，邀请专业机构心理咨询师进行心理疏导，帮其恢复心理健康，重拾生活信心，感受到民心工程的温情关怀。落实受救助人员公示制度，向社会公布受司法救助人员名单，接受社会公众监督。加强司法机关内部衔接、上下联动、内外协同、合力救助工作机制建设，搞好司法救助与扶贫帮扶工作衔接，加大对贫困当事人救助力度，助力打赢脱贫攻坚战，维护公民生存权益和发展权益，实现社会公平正义，建设平安、法治、美丽中国。
总共4页
[1] [2] 3
[4] 上一页 下一页