国家赔偿立法与实施历程概述及适用对策刍议/徐凤林(4)
对策四：树立新理念，推动国家赔偿工作规范化和法治化
要恪守以人民为中心的发展思想，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，践行依法赔偿、主动赔偿、合理赔偿新理念，做到有错必理、有错必纠，有错必改，确保受到违法侵权的行政相对人依法获得国家赔偿，促进国家机关依法行使职权。要加强法治队伍建设，以确保行政机关依法行政、司法机关公正司法，做好行政复议应诉工作和国家赔偿工作为目标，以学习掌握行政许可法、强制法、处罚法、复议法、行政诉讼法和国家赔偿法为主要内容，组织开展行政执法人员、行政复议应诉人员、国家赔偿委员会成员的业务培训，提升政治素质、法律素质和业务能力。要认真开展行政复议应诉工作，强化政府法治监督，及时发现、解决行政执法中存在的问题，维护法治政府良好形象。要依法审理国家赔偿案件，建立国家赔偿案件听证制度，推行诉前协调机制，按照行政赔偿和刑事赔偿范围立案受理，遵守赔偿程序公开审理，保障赔偿请求人申请复议权，建立判后释明机制，促使赔偿请求人息诉服判，确保程序公正；强化赔偿委员会职能作用，遵循主动赔偿，依法合理赔偿原则，依据法定赔偿方式和计算标准，以支付赔偿金为主要方式，采取返还财产、恢复原状、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等方式给予国家赔偿，实现国家赔偿工作的终极目标，确保实体公正。要加强人大及其常委会及检察机关对赔偿委员会、赔偿义务机关的法律监督，抓好行政赔偿和刑事赔偿责任落实，督促赔偿义务机关及时、主动履行赔偿义务，保障受到违法侵害的公民、法人和其他组织依法取得国家赔偿。要按照国务院有关规定，将赔偿费用列入年度财政预算，专款专用，保证及时支付赔偿金。
综上所述，《中华人民共和国国家赔偿法》是一部保护公民、法人和其他组织合法权益，维护和监督国家机关依法行使职权的国家法，更是一部具有中国特色的人权保障法。让我们立足新时代，适应新要求，高擎宪法旗帜，遵崇宪法法律，捍卫保障人权，维护公平正义，依法行政、公正司法，为促进社会和谐稳定、推动振兴发展、全面建成法治国家、法治政府、法治社会做出积极贡献。
吉林省蛟河市人大法工委主任 徐凤林
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