关于贯彻实施《吉林省农村扶贫开发条例》的调研报告/徐凤林
《条例》颁布实施以来，市政府认真贯彻《条例》精神，以习近平扶贫开发战略思想为指针，科学谋划、精准施策，创新载体、聚力攻坚，依法扶贫、依法治贫，激发了贫困户的内生动力，提升了贫困户的满意度，初步实现了脱贫攻坚阶段性目标。
一、 基本情况
(一)扛起政治责任，强力推进责任落实
围绕贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，把打好打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，切实担负起主导、主抓、主推的重大政治责任。强化顶层设计，成立脱贫攻坚领导小组，制定下发《关于打赢脱贫攻坚三年行动实施方案》，出台《县乡村履行脱贫攻坚主体责任清单》，与乡镇街签订脱贫攻坚“责任状”，构建市、乡、村“三级联动”工作机制，落实五级书记遍访贫困对象任务，定期研究部署脱贫攻坚工作，确保了脱贫攻坚有序推进。落实“一把手”负责制。市政府领导分片包保，深入全市贫困村实地走访，现场研究解决问题。乡镇街落实领导包片包村、机关干部包户责任制，成立扶贫办，派驻扶贫工作队，制定《乡镇领导干部脱贫攻坚包片工作考核评价办法》，压实了包片工作责任。按照《脱贫攻坚行业部门工作职责和任务清单》要求，各行业部门发挥职能作用，认真落实行业扶贫政策。开展脱贫攻坚抽查检查，发现问题及时通报，限期整改。建立脱贫攻坚工作提示督办制度，对驻蛟单位发出《关于通报垂直管理单位脱贫攻坚包保帮扶工作完成情况的函》，确保了扶贫巡视巡查反馈问题的整改解决，稳步推进了包保帮扶工作。
（二）实施精准扶贫，扎实推进政策落实
围绕实现“两不愁、三保障”核心指标，按照精准扶贫、精准脱贫方略，全面落实各项惠民扶贫政策。认真落实安全饮水项目，完成了供水工程建设任务，为贫困户安装户用净水器，解决了贫困户安全饮用水问题。精准落实健康扶贫政策，按标准由财政列支为贫困人口补充新农合保险金额，使参合比例达到100%。实行“先诊疗后付费”和“一站式”报销政策，打通了医疗扶贫“最后一公里”。积极落实义务教育、贫困中职学生免费教育等国家政策，投入资金改造了薄弱学校，落实“雨露计划”，解决困难学生基本生活问题，使全市贫困学生受益，无一人因贫辍学。对全市贫困户房屋进行核查鉴定，改造贫困户危房，确保了贫困户脱贫时安全住房不存在问题。组织开展“送岗下乡”“送技能下乡”活动，送工作岗位，免费培训技能，惠及贫困人口？人。开发村级扶贫公益岗位，打造就业扶贫车间。落实了农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫政策，发放救助金额达？万元。为贫困人口购买了重大疾病保险，为残疾贫困人口发放了生活补贴和护理补贴，提升了贫困户的满意度，增强了贫困群众的获得感。
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