试论推进“四大检察”全面协调充分发展的方法与路径/徐凤林(2)
三、做强民事检察，提升民事检察监督质效
要树立新时代民事检察“五大理念”（1、刑事、民事、行政及公益诉讼全面平衡充分发展理念，解决“重刑轻民”问题。2、双赢多赢共赢理念，加强法律职业共同体建设，共同维护司法公正、提高司法公信力。3、主动作为、精准监督理念，提升民事检察的存在感，法律监督的精准度。4、智慧借助理念，发挥社会力量，帮助提升民事检察监督能力。5、统筹发展的理念，构建各级检察院各有侧重、密切配合、全面履职的民事检察监督格局），准确把握人民群众日益增长的司法需求，忠实履行检察机关对民事诉讼和执行活动的法律监督职责，以保障人民法院依法审理民事案件、确保当事人合法权益、维护司法公正为目标，坚持“依法监督、居中监督，抗诉、息诉并重”原则，智慧借助“外脑”，借鉴运用民事检察指导性案例，综合适用多种检察监督方式，加强对生效民事裁判、调解书和审判活动的监督，加大惩处虚假诉讼、恶意诉讼力度，提高民事再审检察建议采纳率，提升民事检察监督精准度。准确适用检察建议，平等保护民事主体权益，化解矛盾纠纷，创造公平、透明、安全、法治的营商环境。强化民事执行活动监督，构建党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与的执行工作大格局，全力破解“执行难”，提升民事检察监督质效。
四、做实行政检察，形成检察工作新的增长点
要树立智慧借助、精准监督、双赢多赢共赢的行政检察新理念，围绕行政诉讼监督这一核心，探索建立“源头治理、多元化解、共治共赢”的行政争议化解新模式，发挥行政检察独特优势，监督法院公正司法，促进政府依法行政，积极参与社会治理，形成检察工作新的增长点。加大源头治理力度，规范重大行政决策程序，做好决策前的风险评估，减少行政争议发生。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的行政争议多元化解机制，健全行政争议调解工作机制和网络体系，构建和解、调解、仲裁、公证、行政裁决、行政复议和诉讼的有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系，加强行政调解工作，做好行政裁决、释法说理和息诉服判工作，把行政争议解决在行政程序，推动行政争议实质性化解。优化权益司法保障，加强应诉能力建设，围绕生效裁判结果监督、审判人员违法活动行为监督、执行活动监督，强化案例指导，综合运用抗诉、再审检察建议及诉前检察建议等监督方式，发挥裁判结果监督、审判违法行为监督、执行监督等行政诉讼监督职能作用，提升办案质效和行政检察能力。探索实施行政诉讼监督年度报告制度，建立类案监督工作机制，发挥检察建议功能，促进依法行政和公正司法。加大检务公开，推行行政诉讼监督案件公开听证制度，打造司法与行政良性互动平台，开展预防讲座，形成化解行政争议合力，提升解决行政争议的实效，为人民群众提供优质的检察产品。
总共3页
[1] 2
[3] 上一页 下一页