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论出租发包经营的产权意义/张文忠(4)
(四)将城镇集体企业、县以上供销社集体企业改造为公司制企业
将有发展前景的城镇集体企业及县以上供销社集体企业改制为公司制企业。集体企业财产运营存在的问题,说明企业的产权制度不适应现阶段生产力水平,浪费了企业的要素资源。要重新利用企业的要素资源,就要改变企业财产产权运作模式。近年来,全国范围内的城镇集体企业及县以上供销社集体企业改制,最核心的就是解决企业财产产权运作问题。在明确政府的一个机构作为集体所有财产所有权代表的基础上,将这些集体企业改制为公司制企业,由投资者组成企业权力机构,形成企业治理机制。改制后的企业不再是集体企业,而是转换成了公司制企业。
突破集体组织财产出租发包经营的产权局限,实现集体组织产权架构的实质性变化,将使农村集体组织、城镇集体企业、供销社集体企业实现组织形态转换,集体企业将逐步消亡,近年来集体企业的数量不断减少,说明了这一趋势。
(作者单位:福建省沙县供销合作社联合社)

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