关于依法科学防控新冠肺炎疫情的法理思考/徐凤林(3)
成因四：统筹科学防控、精准救治举措是战胜新冠肺炎疫情的措施保障。
中央指导组及时进驻湖北，认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央决策部署，加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，全国各省区采取前所未有的防控与救治举措，对“四类人员”逐户摸排、分类集中管理，对所有感染者应收尽收，及时救治，全力抓好社区防控工作，形成了联防联控、群防群治的格局。加大科研攻关力度，强化病毒溯源和传播机理研究，第一时间组织新冠肺炎抗体药物、疫苗和新型检测试剂研发攻关，以最短的时间研制出新冠病毒核酸检测试剂，完善救治诊疗方案，及时应用于临床实践，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了有力科技支撑。统筹抓好各省区疫情防控工作，延长春节假期，及时踩下春运人潮“急刹车”。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险，提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行，在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。为打赢经济保卫战，党中央提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，落实分区分级精准复工复产，推动企业复工复产，全面强化稳就业举措，完成脱贫攻坚任务，抓好春季农业生产，保障基本民生，稳住外贸外资基本盘，加大宏观政策调控力度，打出政策“组合拳”，减免税费、减免房租、缓缴社保、加大信贷，一系列应急之举相继落地，全力帮助企业渡过难关。在党中央的坚强领导下，全国人民团结一心、共克时艰，举全国之力，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，为防止疫情蔓延付出了巨大努力，展现出非凡的领导应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，赢得了国际社会的尊重和认可，为世界防疫树立了典范。我们相信，有习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度的优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，一定能够打赢这场疫情防控的人民战争，一定能够保持经济社会良好发展势头，一定能够实现全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的目标任务。
三、依法科学防控新冠肺炎疫情的法理思考
思考一：树立依法科学防控理念，妥善应对突发重大公共卫生事件
新冠肺炎疫情是21世纪人类面临的又一场生存危机，是病毒与人类的战争，是自然界对人类盲目挑战大自然的严重惩罚。这次重大突发公共卫生事件考验的是一个国家和民族面对危难的团结与凝聚力，检验的是一个国家的整体经济实力和治理体系与治理能力。打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，必须坚持依法科学防控理念，树立全国一盘棋思想，按照中央全面依法治国委员会《关于依法防控新型冠状病毒感染疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》和吉林省人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的决定》要求，坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力，保障疫情防控工作顺利开展，维护社会大局稳定。要以习近平总书记《全面提高依法防控依法治理能力，健全国家公共卫生应急管理体系》文章精神为指导，运用法治思维和法治方式研究部署疫情防控工作，健全应急管理体系和重大疫情防控救治体系。强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判评估、决策防控协同机制，运用司法大数据加强对苗头性、趋向性问题的分析研判，准确划分风险级别，依法审慎决策，服务防范化解涉疫情重大风险。严格执行疫情防控和应急处理法律法规，依法实施防控差异化策略和措施，防治结合，联防联控、群防群治，坚决防止疫情蔓延。加大对危害疫情防控行为的执法司法力度，严格执行传染病防治法及其实施办法，野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，依法实施疫情防控及应急处理措施。加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养，准入、使用待遇保障，考核评价和激励机制，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。
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