关于依法科学防控新冠肺炎疫情的法理思考/徐凤林(5)
认真学习掌握中国特色社会主义法律体系，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。一要准确适用《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》。遵循预防为主、常备不懈的方针，建立应急管理体制，完善社会动员机制，确立突发事件监测预警制度和信息报告制度，按照突发事件应急预案要求，搞好突发事件应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备，减少重大突发事件的发生。二要准确适用《传染病防治法》，认真贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线，避免小病酿成大疫。三要准确适用《动物防疫法》《野生动物保护法》和全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，全面禁止食用野生动物，严厉打击非法野生动物交易，维护公共卫生安全和生态安全，保障人民群众生命健康安全。四要准确适用《行政许可法》，解决好权力越位、缺位、错位和越权审批，减少审批程序，优化审批流程，保障应急设备、物资制造、新技术应用及时得到审批，实现服务社会公共利益的行政管理目标。五要准确适用《行政强制法》，依法规范行政征收征用权，用好用足强制隔离、强制治疗等强制措施，杜绝滥用强制措施现象，严格防止过度执法、粗暴执法，维护行政机关权威，确保国家行政权有效行使。六要准确适用《行政处罚法》《治安管理处罚法》，严厉查处哄抬防疫用品、民生商品价格和制假售假违法行为；打击抗拒疫情防控、造谣传谣等破坏疫情防控行为；严惩扰乱医疗、防疫秩序违法行为，维护公共利益和经济社会秩序。七要准确适用《行政复议法》，有效监督和维护行政主体依法行使职权，搞好行政复议与行政诉讼“法法”衔接，保障相对人合法权益。八要准确适用《行政诉讼法》，把握立案范围，遵守法定程序，精准适用法律规范，降低行政非诉执行案件数量，减少“诉累”和司法成本。九要落实行政赔偿制度，掌握行政赔偿范围和程序，严格执行行政赔偿计算标准，积极履行赔偿义务，确保相对人合法权益，促进行政机关依法行政。加强疫情防控法治宣传，组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。依法做好疫情报告和发布工作，按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。依法规范捐赠、受赠行为，确保受赠财物全部及时用于疫情防控。
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