关于基层检察院推进“四大检察”全面协调充分发展情况的调查报告/徐凤林
2019年以来，基层检察院围绕“落实、稳进、提升”的工作总基调，践行“务实、担当、创新、发展”工作要求，深入贯彻落实上级检察院决策部署，突出优势，补强短板，对检察机关内设机构进行系统性、整体性、重塑性改革，着力构建刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察并行的法律监督格局，为新时代全面振兴全方位振兴提供了坚强的检察保障。
一、基本情况
（一）围绕中心服务大局，刑事检察取得新业绩
依法履行刑事检察职能，助力打好三大攻坚战，突出打击非法吸收公众存款等破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪；严惩盗伐滥伐林木、非法占用农用地等破坏环境资源犯罪。深入推进扫黑除恶专项斗争，发挥批捕起诉职能，批捕起诉各类犯罪嫌疑人，从快批捕打击黑恶势力犯罪。优化法治营商环境，依法对数起涉民营企业案件不诉、监督撤案？人。受理监委移送职务犯罪案件。办理经济类犯罪。坚持“可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉、疑罪从无”的全新检察理念，不批捕？件，不起诉？件。强化“两项监督”和审判、执行监督，监督立案？件，撤案？件，纠正漏诉？件，追加犯罪事实？起。提请抗诉？件，书面纠正侦查活动违法？件次。纠正漏管案件？件、脱管？件。建议变更强制措施？人。深入落实“一号检察建议”，加强未成年人司法保护，办理未成年人涉罪案件。
（二）打造“民生检察”品牌，民事检察取得新成果
全面履行民事检察职能，突出民生检察监督重点，加强对生效裁判监督、执行监督、审判人员违法行为监督工作。实施“刑民一体化”办案模式，实现线索共享，妥善运用调查核实权，开展虚假诉讼监督，严厉打击虚假诉讼行为。强化司法为民意识，将民生领域民事诉讼监督作为重点，认真开展解决农民工讨薪专项活动，帮助农民工依法维权成功讨薪。共办理民事监督案件？件，其中生效裁判监督案件？件；审判程序违法行为监督？件，执行程序违法行为监督？件；虚假诉讼监督案件？件。
（三）坚持双赢多赢共赢理念，行政检察取得新突破
认真履行行政检察职能，开展行政违法行为监督，重点监督食品药品安全领域和环境资源领域的行政不作为、乱作为。针对诊所和药房违规进购药品问题，向药监部门发出检察建议？件；针对盗伐林木、非法占用林地监管不力的问题，向责任部门发出检察建议？件。积极开展非诉执行监督专项活动。对国土部门移送申请强制执行的？件非法占地行政处罚案未予受理情形依法启动监督，法院全部采纳，有效推动了非法占地违法行为的治理，维护了行政执法活动的权威性和公信力。共办理行政违法行为监督案件？件，向行政机关提出检察建议？件；办理行政非诉执行案件？件，向法院提出检察建议？件。
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