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如何学好用好《中华人民共和国民法典》刍议/徐凤林(4)
意义二:编撰民法典是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。民法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是民事领域基础性、综合性法律,规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活方方面面,被称为“社会生活的百科全书”。健全完备的法律规范体系,以良法保障善治,是全面依法治国的前提和基础。民法典通过确立民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任等民事总则制度,确立物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等民事分则制度调整各类民事关系。民法与其他法律规范一起,支撑国家制度和国家治理体系,是保证国家制度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律规范。编纂民法典,就是总结我国民事立法和司法实践经验,对现行民事单行法律进行系统编订纂修,将相关民事法律规范编纂成一部综合性法典,不断完善中国特色社会主义法律体系,对于以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,具有重要意义。
意义三:编撰民法典是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求。社会主义市场经济的本质是法治经济。建立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,是以法治为基础、在法治轨道上运行、受法治规则调整的经济制度。我国民事主体制度中的法人制度,规范民事活动的民事法律行为制度、代理制度,调整财产关系的物权制度,调整交易关系的合同制度,保护和救济民事权益的侵权责任制度,都是坚持和完善社会主义基本经济制度不可或缺的法律制度规范和行为规则。同时,我国民事法律制度建设一直秉持“民商合一”传统,把许多商事法律规范纳入民法之中。编纂民法典,完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则,为各类民商事活动提供基本遵循,有利于调动民事主体的积极性和创造性、维护交易安全、维护市场秩序,有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,推动经济高质量发展。
意义四:编撰民法典是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。加强法治建设的根本目的是保障人民权益。改革开放以来,我国民事法律制度得到完善和发展,公民的民事权利得到充分保护。进入新时代,随着社会主要矛盾的变化,经济发展和国民财富不断积累,信息化和大数据时代的到来,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,希望对权利的保护更加充分、更加有效。十九大提出,要保护公民人身权、财产权、人格权。现行民事立法中有些规范滞后,不适应人民日益增长的美好生活需要。编纂民法典,健全和充实民事权利种类,形成更加完备的民事权利体系,完善权利保护和救济规则,形成规范有效的权利保护机制,对于维护人民权益,增加人民群众获得感、幸福感和安全感,促进人的全面发展具有十分重要意义。


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