如何学好用好《中华人民共和国民法典》刍议/徐凤林(6)
各分编创新内容
创新一:平等保护各种所有制经济的发展。民法典第二编物权在现行物权法的基础上,按照中央提出的完善产权保护制度,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度要求,将有关基本经济制度的规定修改为:“国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。”
创新二:加强民生保障,维护百姓权益。民法典分编通过具体的制度设计,保障公民的人身权和财产权,有力地维护百姓的民生。1、保护公民的财产权益。2、落实农村承包地“三权分置”改革的要求。3、规定居住权制度。4、保护人民群众的安全利益。
创新三:强化人格权保护,保障人格尊严。人格权是民事主体对其特定的人格权益享有的权利,关系到每个人的人格尊严,是民事主体最重要的权利。1、关于生命权、身体权和健康权。2、保护私人生活的安宁权。3、规定了侵害人格权的禁令制度。
创新四:强化环境保护,建设生态文明。根据十九大精神,民法典增加了强化环境保护、促进生态文明建设内容:1、健全环境保护法律制度,加大环境污染侵权赔偿的力度。从过去单纯依赖行政罚款逐步转化为注重损害赔偿,从过去仅赔偿受害人直接损失到逐步增加对生态损害的赔偿,加大污染者的违法成本,扩充其赔偿范围,多管齐下,以综合、权威的手段形成强有力的环境保护体系。2、加大对生态环境损害的救济,规定生态环境的修复责任,对故意进行污染环境、破坏生态的适用惩罚性赔偿。
创新五:促进家庭和谐,维护家庭稳定。家庭是社会的细胞、社会稳定和谐的基础。民法典坚持维护家庭和谐稳定的价值取向,既尊重中国传统,也顺应时代发展需要,对某些规则作出必要的完善。1、完善夫妻共同债务规则。2、进一步完善了结婚登记制度。3、增加进了离婚冷静期的规定。4、进一步扩大遗产的范围,完善遗产管理规则。
具体变化内容
变化一:第一编“总则”规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则,统领民法典各分编
“总则”编共10章、204个法条。主要内容:
1、关于基本规定。
2、关于民事主体(自然人、法人、非法人组织)。
3、关于民事权利(人身权、财产权)。
4、关于民事法律行为和代理。
5、关于民事责任、诉讼时效和期间计算。
该编基本保持现行民法总则的结构和内容不变,所有法条均从《民法总则》承袭或修订而来。其中,183个法条完全沿用《民法总则》规定,21个法条根据《民法总则》规定修订而来,绝大多数修订均为非实质性修订,仅对个别条款作了文字、语序、标点符号微调,根据编篡体系要求,将“附则”移到最后。总则特别规定了弘扬社会主义核心价值观内容,确立平等、自愿、公平、诚实信用、公序良俗、绿色等基本原则,实现了中国传统优秀法律文化和现代民事法律规范的融合,为我国民事法律制度注入了强大的道德力量。
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