新时代践行和发展“枫桥经验”刍议/徐凤林
20世纪60年代初，诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月，毛泽东同志批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”，“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。2003年11月，时任省委书记习近平在浙江纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年大会上明确提出，要牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的政治意识，珍惜“枫桥经验”，推广创新“枫桥经验”，切实维护社会稳定。进入新时代，习近平近总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示：50年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，并根据形势变化不断赋予其新的内涵，成为全国政法综治战线的一面旗帜。2018年11月，纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会在浙江绍兴举行。会议强调，要深入贯彻落实党的十九大和习近平重要指示精神，从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，继承和发扬优良传统，提高新形势下群众工作能力和水平，解决好涉及群众切身利益的突出问题，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。56年来，“枫桥经验”历久弥新、经久不衰，成为我国政法综治战线的一面光辉旗帜。
笔者结合工作实践，通过学习习近平近总书记重要指示精神和《中华人民共和国人民调解法》，对坚持和发展新时代“枫桥经验”了深入思考，提出观点如下，供同仁商榷。
一、提升政治站位，继承和发展“枫桥经验”
深刻理解践行和发展新时代“枫桥经验”的重要意义，充分认识人民调解是一项具有中国特色、被国际社会誉为“东方经验”的法律制度；人民调解委员会是群众自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织；《人民调解法》是全面规范人民调解工作的法律，体现了社会主义法治理念的精髓，标志着人民调解工作实现了有法可依，步入了规范化、法治化的发展轨道。围绕创建平安蛟河，依托人民调解组织网络，发挥人民调解主动灵活、广泛便利、高效经济优势，明确调解范围，畅通调解渠道，完善制度机制，强化保障措施，深入宣传《人民调解法》，坚持调解自愿、便民高效、创新发展原则，依法、公正、高效化解矛盾纠纷，提升人民调解社会影响力和认知度，提高人民调解公信力，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推进政府治理体系和治理能力现代化，确保全市人民安居乐业、社会安定有序。
二、创新社会治理体系，构建共建共享社会治理新格局
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