关于修宪的内容、意义及实施路径解析/徐凤林(4)
路径二：构建宪法实施体系，把贯彻实施宪法提高到新水平
要以宪法权威的神圣性、法律体系的严谨性、执行程序的法定性、违法后果的必定性、执行过程的透明性、救济渠道的畅通性、监督机制的有效性、法治队伍的可靠性和普法教育的全面性为内容，科学构建宪法实施体系。坚持法治实施为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，深化执法司法体制改革，牢固树立高效与公正相统一的法治实施理念，以公正为前提和基础，以高效为支撑，健全严格执法、公正司法的制度机制。完善司法解释制度和案例指导制度。建立科学合理、切实可行的案件质量终身负责制度和错案责任倒查问责制度，将“让审理者裁判、由裁判者负责”落实到执法办案具体工作中。以公开透明为特色，以信息化为依托，构建开放、动态、透明、便民的阳光法治实施机制，推进行政执法公开、审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开和其他法治实施活动公开，把贯彻实施宪法提高到新水平。
路径三；学习遵守宪法，提升全民法治素养
学习遵守宪法是每位党员和领导干部必备的职业素养。目前，我国有法律260多部，行政法规700多部，地方性法规9000多部，行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成。习总书记说过：“法安天下，德润人心”。要弘扬社会主义核心价值观，增强法治的道德底蕴，以道德滋养法治精神，构筑依法治国的道德基础。要坚持和完善学法、普法、用法制度，学习和掌握以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入学习第五次宪法修正案，理论联系实际，领会精神实质，把握核心要义，把学习宪法作为履行职责的基本功和必修课，不断提升学法用法实效，做尊法、学法、守法、用法的模范。要认真贯彻执行“谁执法、谁普法”责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，开展“宪法进万家”等形式多样的学法用法活动，努力营造尊重宪法、宪法至上的社会氛围，推动宪法宣传教育在我市形成热潮。
路径四：维护运用宪法，推进国家治理体系和治理能力现代化
国家治理体系是指一个国家治国理政的制度综合。国家治理能力是指制度体系的执行能力, 二者相辅相成, 不可分割。宪法是治国理政的总章程，推进国家治理体系和治理能力现代化必须坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。要实现立法与改革相互促进，推进国家治理现代化的深刻变革；要实现宪法与党章有效衔接，筑牢国家治理现代化的法治基石；要实施与监督同步强化，为国家治理现代化提供制度保障。维护运用宪法是国家公务员执行公务的行为准则。要以宪法为最高行为准则，把遵守法律、依法办事作为机关工作纪律，一切行为都要在宪法法律范围内活动，无条件服从和遵守宪法法律，必须运用法治思维和法治方式开展工作，做到真正懂法、理解法治精义；学以致用、善用法律思维；依法决策、依法行政、依法管理，不断提升依法执政、依法办事的能力和水平。要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实市委十四届全委会议精神，按照工作要点安排，忠诚履职、敢于担当，立足本职岗位，努力完成目标任务，为实现“六稳”“六保”推动振兴发展、打赢 “三大攻坚战”贡献力量。
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