民法典新规则解读十七：“反霸座”条款与实名制客票补办规则/王冠华(2)
2016年12月6日，交通运输部签发第82号令，公布了《交通运输部关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的决定》，该决定第6条规定：“在第36条后增加两条，分别为：‘省际、市际客运班线的经营者或者其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点客运站，应当实行客票实名售票和实名查验（以下统称实名制管理）。其他客运班线及客运站实行实名制管理的范围，由省级交通运输主管部门确定。’‘实行实名制管理的，售票时应当由购票人提供旅客的有效身份证件原件，并由售票人在客票上记载旅客的身份信息。携带免票儿童的，应当凭免票儿童的有效身份证件同时免费申领实名制客票。通过网络、电话等方式实名购票的，购票人应当提供真实准确的旅客有效身份证件信息，并在取票时提供旅客的有效身份证件原件。旅客遗失客票的，经核实其身份信息后，售票人应当免费为其补办客票。’”该条规定改变了之前“旅客丢失客票而要求补办客票时，承运人重新收取票款”的通常做法。修订后的《道路旅客运输及客运站管理规定》于2017年3月1日起施行后，当前，多数客运合同实行实名制。
对于实名制客运合同，此前合同法并无相应规定，民法典第820条第2款吸收了《道路旅客运输及客运站管理规定》（2016年12月6日修正）第38条第2款规定的内容，作出了新规则，明确规定：“实名制客运合同的旅客丢失客票的，可以请求承运人挂失补办，承运人不得再次收取票款和其他不合理费用。”
作者简介：北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所股权高级合伙人、管委会副主任、执业律师，九三学社新疆区委法律专门委员会主任，联系电话：18699089007。
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