新时代信访工作对策探析/徐凤林
2020年11月16日，在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记作了重要讲话，精辟概括了“十一个坚持”，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面依法治国，建成社会主义现代化法治强国具有重大的理论、历史意义和现实价值。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完备、博大精深，实践性强，揭示了当代中国法治发展规律，具有中国特色、实践特色、时代特色。由“三个方面、四个环节、五大体系”组成。三个方面是指法治国家、法治政府、法治社会；四个环节是指科学立法、严格执法、公正司法、全面守法；五大体系是指完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。“三个方面、四个环节、五大体系”相互规定，互为条件，构成一个相互联系、相互促进、相得益彰、有机统一的逻辑体系。因此，我们必须吃透精神，把握要义，用习近平法治思想指导新时代信访工作，深入研究信访工作对策，健全信访工作制度，完善信访程序机制，构建科学、有效的信访工作格局,化解矛盾纠纷,保障公民合法权益,维护社会稳定,推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建设社会主义法治国家。
对策一：坚持党的领导，构建新时代信访工作新格局
要加强党对新时代信访工作的领导，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，把党的领导落实到依法信访的全过程。围绕实现阳光信访、责任信访、法治信访目标，遵守《国家信访条例》及地方信访工作法规规章，增强“五个意识”（大局意识、为民意识、创新意识、法治意识、责任意识），坚持六项原则”（1、坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；2、标本兼治、预防和化解相结合原则；3、公开、便民原则；4、双向规范原则；5、依法依规按程序办理原则；6、不直接处理具体信访事项原则），突出“三项重点”（1、抓好制度建设；2、抓好积案化解；3、抓好信访队伍建设），完善六项制度（1、畅通信访渠道制度；2、信访事项提出制度；3、信访事项受理制度；4、信访事项办理制度；5、维护信访秩序制度；6、法律责任制度），依法、依政策、按程序办事，努力实现制度措施精准化，基础业务规范化，秩序维护法治化，部署推进一体化，队伍建设专业化。探索建立联席会议、排查调处机制，完善信访督查工作制度，构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，打造畅通、务实、高效的信访工作新秩序，化解社会矛盾纠纷、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。
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