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新时代建设法治政府的思考/徐凤林(4)
(四)政务信息查询制度
县级以上行政机关,通过政务信息电话专线、政府网站、各级政府政务服务中心、档案馆和公共图书馆等场所设立的政务信息公告栏和电子信息屏等设施、信函和来访等方式,为公众查询政务信息提供服务。要按照“首问责任制”和“限时办结制”的要求,认真办理和解答公众查询事项。对不履行主动公开义务的,不积极开展政务信息查询服务工作的,不提供或不及时更新政务信息目录的,对符合法定条件的申请人隐瞒或者不提供应当公开的政务信息的,公开属于不予公开范围的政务信息的,有偿或变相有偿的方式提供本机关已经决定予以公开的政务信息的,故意提供虚假政务信息的,在提供政务信息时,违反有关规定收取费用等情形,应当进行问责。
四、建设法治政府的对策
(一)坚持以人民为中心,扛起主体责任
坚持党的领导,以人民为中心,树牢依法行政意识,创新行政管理方式,强化行政监督,规范行政行为,全面推进政务公开,增强政府公信力和执行力,提升依法行政能力和服务能力。深入开展法治宣传教育,深化《国家监察法》及6部国家行政基本法律规范(1、行政许可法;2行政强制法;3、行政处罚法;4、行政复议法;5、行政诉讼法;6、国家赔偿法)的普法宣传,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化。践行新时代法治建设“十六字”(科学立法、严格执法、公正司法、全民守法)方针,完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,提高依法行政水平,实现国家和社会治理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。积极构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,坚守行政合法、行政合理的基本原则,依法开展行政管理活动,用法治保障人民安居乐业,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
(二)坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,创新管理方式
一要深化“放管服”和“最多跑一次”改革,优化政府机构设置、职能配置、工作流程,完善行政运行机制,确保决策权、执行权、监督权相互制约、相互监督机制的良性运转。二要认真落实《各级人民政府信息公开条例》,深入推进政务公开,加强“一站式”服务大厅建设,推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开。三要完善行政决策风险评估机制,建立重大行政决策听证制度、合法性审查制度、跟踪反馈制度和实施后评价制度,减少因决策失误造成的损失。四要构建以信用为基础的新型监管机制,完善守信激励和失信惩戒机制,落实行政许可告知承诺制度,提升政务服务能力和水平。五要健全审、管衔接机制,放宽市场准入,加强对行政权力运行过程的监督,规范事中事后监管,健全监管责任制度,规范行政执法行为,提高行政执法效能。六要建立行政执法监督网络机制,落实行政监察问责制度,设立举报热线,完善投诉通报制度,依法监督行政不作为、失职渎职、违法行政等行为,纠正违法行政或不当行政行为,严肃追究违法违纪人员责任。七要落实政府规范性文件备案审查制度,建立规范性文件有效期制度和清理制度,确保规范性文件适用性和时效性。


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