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简析“”两法”的实践成果、存在问题与工作对策/徐凤林(3)
问题三:业主委员会机构设置不健全,物业管理形同虚设。
(二)村委会存在的问题
问题一:工作进展不平衡,个别村“两委”缺乏合力,民主管理规章制度不完善,村务监督小组运作不规范。
问题二:村集体经济实力不足,无力推进公共事务和公益事业发展,难以为村民提供良好的服务。办公经费不足,日常工作运转困难。
问题三:少数村民自治意识不强,只要权力不尽义务,外出打工和经商者增多,个别村委会一事一议难以进行。
四、工作对策
对策一、以习近平法治思想为指导,高标准完成村(社区)“两委”换届工作
坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于农村和城市基层党建的重要指示精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,严格执行有关法律法规和规定,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、严肃换届纪律、强化科学统筹、正确舆论引导贯穿换届工作始终,坚决做到“十个严禁”、“三个严肃查处”纪律要求,换出新班子、新作为、新气象、新局面、新机制、新活力,着力解决好村(社区)党组织书记年龄老化、文化程度偏低、领导能力不强等问题,推动“两委”班子年龄结构、学历结构、专业结构、性别结构明显优化,实现年龄、学历“一降一升”,增强村(社区)党组织政治功能和组织力,健全完善党建引领城乡基层治理制度机制,提升党建引领城乡基层治理能力,将村(社区)党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为深入推进国民经济和社会发展“十四五”规划在农村和城市基层落实落地,推动全面振兴全方位振兴提供坚强组织保障。
对策二、创新社会管理,全力打造精品社区
坚持以人为本、服务居民,扩大民主、社区自治,资源整合、共驻共建,责权统一、管理有序,因地制宜、循序渐进这一社区建设原则,以社区服务、社区卫生、社区治安、社区环境、社区文化、社区组织六个方面为内容,围绕稳定、服务、发展这一核心,抓基础设施建设发展社区服务,方便群众生活提高居民生活质量,健全管理体制,完善工作机制,构建政府职能部门参与、社区党组织协调联动的工作格局。科学谋划社区发展管理规划,整合社区规模,健全政府职能部门、街道办事处与社区协调工作运行机制,拓宽社区服务功能,建立工作准入机制,明确政府职能部门、街道在社区管理、社区服务方面的职责与权限,界定社区管理和服务范畴,理顺社区与政府职能部门的关系,促进政府管理和指导社区工作更加规范有效。加大社区建设经费投入,建立以政府投入为主、社会多元投入为辅的保障机制,广泛吸收社会资金,鼓励社会各界捐赠赞助,统筹财力、物力开展社区建设。严格执行房地产开发公司必须提供社区办公用房政策规定,解决社区无办公用房、办公场所远离居民区不方便群众办事问题。加强业主委员会建设,强化对物业管理指导、协调和监督力度,认真解决小区楼房弃管问题。推进新时代文明实践中心试点工作,深化“文明创建十大行动”和“五有一创”工程活动,构建“智慧治理”新模式,提升城市智慧化管理水平,打造功能完善、环境优美、生态宜居的精品社区。


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