引领涉外法律服务多措并举打造“济南模式”/张超

引领涉外法律服务多措并举打造“济南模式”/张超
引领涉外法律服务多措并举打造“济南模式”

作者：张超，山东都君律师事务所律师，美国圣地亚哥州立大学访问学者，农林卫视“环球农业之旅” 栏目外事顾问；

山东省位于中国的中原沿海一带，是“一带一路”战略中陆路和海路的连接点，是“一带一路”战略的衔接点。济南市作为山东省的省会，更应担当起推动“一带一路”战略的领头羊责任，在落实“一带一路”战略中发挥自身的优势作用。在当前全国改革创新的好时机，济南市对外开放政策更是要有所变革，才能抓住新形势下的机遇，才能面对新机遇下的新挑战。
目前，济南市对外投资的企业呈现日益增长的趋势，加强涉外法律服务对于维护我市的对外投资安全和对外投资企业的经济利益尤其重要。随着“一带一路”战略的推进，我市企业在一带一路沿线国家的投资越来越多，加强我市涉外企业的法律服务，是今后长时期涉外法律服务的重要目标。
一、加强自主涉外法律服务，确保对外投资安全。
中国的涉外法律业务一般包括国际贸易、国际投资、境外上市、境外诉讼等一系列方面，但是最终可分为诉讼和非诉讼两大类。涉外法律业务包括：国际投资业务、国际金融、保险业务、海事海商、国际贸易、买卖、运输、信用证结算、涉外经济案诉讼和仲裁代理、公民涉外财产、婚姻、财产继承案件代理、其他涉外法律事务。
改革开放之初及此后的一个时期内，有的对外投资企业遇到涉外法律问题，并没有勇于拿起法律武器维护自己的合法权益，主要是由于我国法律服务机构不健全，法务人员能力与水平不够高，不得不忍气吞声，或者耗费巨资聘请外国法律服务机构提供服务，其中只有凤毛麟角的成功案例，更多的则是遗憾和无奈。就大局来说，依赖外国法律服务机构为中国企业提供涉外法律服务对中国的经济安全和企业长远经济利益更是存在巨大的隐患。
相比商品经济发达国家，“一带一路”国家安全形势不够稳定，市场经济不够完善，社会管理不够规范，法律制度不够健全，尤其是民族问题、宗教问题突出，反恐形势严峻，中国企业对外投资、经贸则面对相对较大的风险。因此，做好我国本土企业在“一带一路”投资贸易过程中涉外法律服务，在当前尤有重要的现实意义。
二、我市目前的涉外法律服务机构和涉外法律服务队伍已经具备提供涉外法律服务的能力。
进入新世纪以来，随着我国法治建设的不断完善和发展，我国的涉外法律服务能力有了迅速的提高。我市在涉外法律服务行业也同样取得了巨大的进度，已经建立了一批具有涉外法律服务能力的律师事务所，甚至有的在境外也建立了法律服务机构分支，有的收购外国律师事务所，有的与外国律师事务所建立战略联盟，培养了一批高素质的涉外法律服务人才队伍，完全具备了为我市对外投资企业保驾护航的能力。

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