开展“五联五共”活动 维护边界安定稳定/邱宝祥
大田县济阳乡开展“五联五共”活动
维护边界安定稳定
邱宝祥 林书设
济阳乡位于大田县东南部，面积63.9平方公里，总人口9500人，辖12个行政村，58个自然村，112个村民小组，东西宽10多公里，南北长20余公里。地处大田、永春、德化三县交界处，东与德化县美湖乡相连，南与永春县下洋镇毗邻，西同吴山、屏山接壤，北是德化县春美乡，境内崇山峻岭、沟壑纵横、地形复杂、交通不便、信息闭塞。有8个村与永春、德化交界，4个村与本县吴山、屏山交界，尤其是与永春县下洋镇的曲斗、新坂、大荣等村房屋、山林、田地相互插花，治安比较复杂，边界纠纷易发，历来是治安和稳定问题比较突出的地区。解放以前，女匪苏玉英就利用“一步跨两市，两步越三县”的特殊地理环境，在这个区域大肆为非作歹，流窜作案。广大人民群众深恶痛绝。改革开放以来，特殊的地理位置和复杂的社会历史原因，使边界地区历来形成“两不管”地区，是矛盾的“多发地”，纠纷激化的“是非地”，甚至成了犯罪分子的“藏身地”。历史上边界地区的因争山夺林、抢水夺地，婚姻家庭、计划生育等引发的纠纷时有发生，动辄堵塞交通，破坏矿山设备，引发群众性械斗事件，造成群死群伤，市际间矛盾不断加深，“火药味”十足，简直成了“敌我”，边界纠纷不断激化，双边地区成了“雷区”，民间矛盾不断升级，边邻地区老百姓成了“冤家”。经常惊动省市领导，损害了党和政府的形象和威信，损害了人民群众的切身利益。
近年来，济阳乡党委、政府高度重视社会稳定工作，把维护周边的安定稳定作为经济社会发展的前提条件和基础性工作，摆上党委、政府的重要议事日程。党政领导班子成员形成共识，保持高度的政治敏锐性，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，认真履行维护社会稳定的职责，在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下，开展“周边联防协作”，积极探索创建社会稳定的新路子，取得了一定的成效。自开展联防工作以来，有力地打击了各类犯罪，刑事治安案件逐年减少，较好地调处了各种纠纷，调解成功率在95%以上。 全乡社会政治持续安定稳定，特别是周边地区社会治安的持续稳定，刑事、治安案件下降，民间纠纷减少，人民安居乐业，促进了全乡三个文明的健康发展。主要做法是：
1、联防要联心 ，共筑诚信边区
“联防先联心，共建心贴心”，首先要从人头上熟悉，感情上贴近。济阳乡主动开展周边乡镇互访活动，联络感情，增进相互间的沟通与理解。先后多次到相邻的永春县下洋镇、德化县美湖乡等周边乡镇开展走访活动，加强联系交流，酝酿磋商开展社会治安综合治理联防联治的形式与做法，互相通报周边治安动态和敏感问题。 乡镇党委、政府、公安派出所人事发生变动后，互相迎来送往，做好交接。“人走茶不凉”，人换心不换，保证了周边联防工作的连续性。
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