刑事诉讼法学二十年/陈光中(5)
检察制度的改革与刑事司法紧密联系,现行检察制度弊端体现在:对公安等部门进行法律监督不力,反贪等自侦部门缺乏监督。从长远考虑,反贪部门应当从检察机关分离出来,以加强检察机关对它的监督。就检察机关而言,应当以公诉职能为核心对它的职能与机制进行调整和改革。
(二)研究刑事诉讼法的价值问题
对这个问题近几年来已初步开展了研究,这既是一个富有哲理性的理论问题,又直接涉及到对程序本身的评价和重视的问题,是同法治紧密联系在一起的。对诉讼法的价值评价越高,则该国家的法治化程度越高;反之,则法治化程度越低。学术界应当深入地在原来基础上从理论和实践的结合上充分地研究刑事诉讼法与刑事诉讼程度在整个法治问题中的地位和作用,既要充分认识到对保障实体法正确实施的作用,更要看到其独立价值,才能纠正重实体、轻程序的观念。只有从认识上解决好这一个问题,并落实到立法、司法中去,司法公正才能实现。
(三)研究证据规则
可以说,诉讼中最重要的问题就是证据问题。而这个问题,我国刑事诉讼法的规定较为原则,与西方国家具体、详尽的证据规则相比,显得有些不适应司法实践的需要。我们当前对证据理论、证据运用有一定的研究,但实践中有许多尚未能得到解决,如定罪的具体标准,即证据确实、充分应当如何具体掌握的问题;收集证据应遵循哪些规则;如何对待非法证据排除规则及“毒树之果”理论;被告人口供的运用规则;证人证言当庭质证的规则;秘密侦查手段获得的证据的可采性规则等等。对这些问题,过去有的文章或著作也有所涉,全面系统的深入研究还有待加强。同时,对司法实践部门来说,还没有可供遵循的规范化证据规则。因此,学术界应当先从理论上进行研究,借鉴西方的立法并结合我国的实际,拟定具体的证据规则的立法草案,再经过实践中试用,逐步加以完善。待成熟后吸纳到诉讼法中来。
(四)研究联合国刑事司法准则与我国刑事诉讼法的协调问题
众所周知,联合国大会及其所属组织通过了一系列有关刑事司法准则的国际公约及其他文书,其中《公民权利和政治权利国际公约》则是最基本的纲领性法律文书,它规定了无罪推定,禁止酷刑,不得任意逮捕、拘禁人,公正独立审判,辩护权,不得强迫自证有罪,未成年人案件适用特别程序,对错误判决的赔偿,一事不再理等重要的刑事诉讼准则。我国明确认为,“世界人权宣言及其他的国际人权文书在促进人权方面发挥积极作用”,(注:参见1997年10月29日中美两国发表的《中美联合公报》。)而且准备参加《公民权利和政治权利国际公约》。在这种历史背景下,刑事诉讼法学界迫切需要研究:联合国刑事司法准则的评价问题,我国加入的有关刑事司法的国际公约对我国的约束力问题,联合国刑事司法准则与国内法的协调问题等等,以便为我国加入《公民权利和政治权利国际公约》作好准备,并以此为契机,进一步推进司法改革。
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