政治竞争导论(下)/段明学(25)
司法独立是建设现代民主与法治国家的基本要求，也是政治竞争顺利推行的基本保障。司法独立包括以下几层涵义：（1）体制独立。司法机关独立于立法机关与行政机关；上下级法院之间相互独立。（2）财政独立。司法机关的财政经费由议会统一拨付，不受制于行政机关；（3）法官独立。法官不得参加任何政党活动，也不随政府的更迭而进退；法官在法院内地位平等，不得互相干涉办案。我国宪法虽然规定了“司法机关依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”但在现实中，干预司法的情况履见不鲜，主要表现在：（1）在“加强党的领导”的口号下，干预司法机关依法办案；（2）在“加强人大监督”的口号下，进行所谓的“个案监督”，插手司法活动。（3）司法机关的财政不独立，依靠行政的供给；人事任免权实际上也掌握在行政机关的人事部门手中（在“党管干部”的原则下，政府的人事部门与党的组织人事部门是合二为一的），因此，司法工作常常受到行政的掣肘。由此可见，改革司法体制，推进司法独立，已成为发展中国民主，保障政治竞争顺利进行的迫切要求。
结束语
当代世界，全球化已成为一股不可抗拒的历史潮流。虽然人们对全球化尚存有诸多争议，当它毕竟不再是一个抽象的理念，而是一个铁的事实。在全球化时代，各国彼此交流，互相影响。任何国家无视全球化，都终将会受到全球化的惩罚。中国加入WTO，不仅意味着中国经济融入全球化，而且意味着整个中国都会在更大程度上受到全球化的影响。对于中国政治来说，尤其如此。纵观近代中国政治发展，无不受着外来的影响。细究起来，对中国政治影响最大的国家，无非是日本、美国和前苏联。日本对中国政治的影响始于明治维新以后，美国的影响可追溯到旧民主主义时期。而从当代中国的政治中，仍可窥视到前苏联政治的阴影。
前苏联在世界政治舞台上风云叱咤七十年，但它的政治发展模式毕竟是失败了。当代，还有谁愿意步它的后尘？如果我们孤芳自赏，不客观地正视中国政治的缺陷，不大力推进中国政治体制改革，走政治民主化之路，也许会像前苏联那样，亡掉的不仅仅是一个党，而是一个国家。这绝不是危言耸听；对于稍有一点政治激情的人来说，都会痛心疾首：毕竟中国的政治安定局面来得太不容易了。
因此，我认为，在全球化时代，搞意识形态争论，搞所谓的姓社姓资争论，是无济于事的。必须看到中国政治与西方政治的差距，并积极吸收西方政治发展的先进经验，自觉主动地融入全球化潮流中，惟有如此，中国才有进步，中国才有希望。盲目追求标新立异，追求所谓的“中国特色”，只能是自欺欺人之举。
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