关于县区（市）贯彻落实《民法典》情况的调研报告/徐凤林
2021年1月1日《民法典》颁布实施以来，县区（市）政府及法检两院以习近平法治思想为指导，深入开展《民法典》宣传，准确适用《民法典》，积极化解矛盾纠纷，维护了公民及法人的合法权益、为加快推进全面振兴全方位振兴营造了良好的法治环境。
（一）科学谋划抓落实，构建精准实施的民法典宣教工作格局
围绕学习贯彻习近平法治思想，认真谋划学习宣传《民法典》实施方案。县区（市）委举行民法典学习讲座。会议强调,领导干部要带头学习、宣传、贯彻执行好民法典。制定下发《关于开展领导干部学法工作的通知》，将《民法典》列入重点学习内容，完善了领导干部学法用法制度。制定下发《关于全市深入学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国民法典〉的实施方案》，构建起各负其责、精准实施民法典的宣教工作格局，县区（市）上下齐动，迅速掀起民法典宣传教育的热潮。
(二 )创新普法抓调处，提升群众的获得感、幸福感和安全感
围绕落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，开展《民法典》宣传“法治套餐”。市政府制定下发《全市国家机关“谁执法谁普法”责任制实施方案》，以实施“法律六进”为载体，制作发放民法典漫画图解小册子，推动了《民法典》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。下发《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》，打造《法治大讲堂》电视普法专题节目，以讲座、案例分析等方式，讲解《民法典》知识，增强了公民维权意识。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善了“议事堂”调解方式。目前，全市已有?个村（社区）开展“议事堂”工作，解答法律咨询，调解纠纷，从源头上减少了上访量，把矛盾纠纷化解在基层。
（三）精研法典抓适用，保障裁判公正与司法公信力
围绕发挥民事审判职能作用，用好用活《民法典》。市法院大力开展《民法典》学习教育活动，组织法官参加最高院和省高院《民法典》专题培训班，实现了民事审判团队法官及助理的全员轮训。为确保《民法典》的统一正确适用，组织民庭法官认真学习《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》等《民法典》相配套的司法解释，严格执行最高法院废止、修改司法解释及相关规范性文件的决定，以案释法，通过微博、微信等平台进行《民法典》宣传，开展宣传？余次，受众？人次。《民法典》实施以来，共立适用《民法典》案件？件。
（四）做强民检抓监督，提升民事检察监督质效
围绕强化民事诉讼监督、做强民事检察。市检察院把学习掌握民法典作为民行检察官的必修课，开展分阶段、多形式的专题培训，提升了检察官法律思维、民事诉讼监督、法律适用能力和水平。按照普法责任制要求，加强新媒体在《民法典》普法中的运用，制作了一批高质量的微视频、宣传片，多渠道进行民法典宣传教育。立足检察职能，将《民法典》的原则要义融入到检察办案、法律监督全过程。在办理民事诉讼案件、民事公益诉讼案件、未成年案件的法律适用过程中，准确把握新、旧法的衔接适用及溯及力，严格依法监督、依法办案，加强对申诉人、相对人等的释法说理，注重法律法规和政策宣讲，保障了《民法典》的有效实施。
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