千钧一“发”——大学生权利论纲/陈朝晖(6)
（十二）结社权
学生基于自己的专业特点或自身的兴趣、爱好，自愿组成社团，有利于互相取长补短，丰富课余生活及促进沟通，培养合作精神，因此立法应予支持。同时，学生与校方相比属于弱势群体，只有团结起来才能与校方抗衡。此外，学生在参与学校管理时，也有组建社团参与竞选及决策的愿望。我国《高等教育法》已确认了学生结社权，但是，只有将学生社团的自决权同时规定下来，结社权的存在才不会流于形式，否则只会成为校方管理机器的附庸。
（十三）参与管理权
如前所述，学生与校方的关系具有双重性。从民事关系上讲，学生有权监督校方履约，并有权就履约具体事项提出自己的建议和要求，就关系到自身利益及自由的事项作出决定，交由校方执行。就行政关系而言，学校做出事关学生权益的重大决定时，应当征求学生意见，必要时还应进行听证。参与管理是学生的一项重要权利，没有学生参与的管理是非法的管理。国外的立法均十分重视该项权利，而我国的法律中尚没有这一内容，实是一个莫大的遗憾和缺失。
（十四）罢课权
学生与校方之间具有双重关系。而在提供和接受教育这一问题上显属民事法律关系，因而上课是学生的权利，而不是义务。如果学生认为校方提供的教育不能使自己有所提高而只是空耗时间，或这一课程自己已经掌握，自然可以不上课。同时，大规模的罢课多是基于学生要表达某一强烈意见而发生的，这是处于弱势的学生维护自身权益的有利途径。许多学校规定对带头或组织罢课者予以处分，这显然不妥。除了从理论上讲学生有罢课权以外，从立法技术上讲也有这一要求。因为学生作为公民本身就享有游行、示威权，而罢课的激烈程度、造成的损失毕竟比游行、示威要小得多。如果不承认学生的罢课权，那么本来罢课就能解决的问题，却逼得学生只能去游行示威。这显然对任何一方均不利。
（十五）建议、批评、申诉、控告、检举权
这几项权利，是上述诸如参与管理权、平等权等各项权利的必然延伸，并与之互为保障，同时又具有相对的独立性。这几项权利皆有宪法依据，因此还没有哪个学校胆敢自定校规否定学生享有上述权利，但也不告知学生享有这些权利。这种不置可否的态度也是不可取的。要使学生的上述权利真正得以实现，必须明文承认，并鼓励学生积极行使这些权利，这样不仅增强了学生的主人翁责任感，而且可以促使校方廉洁自律，改善管理。
（十六）静坐、集会、游行、示威权
集会、游行、示威权是我国公民的基本权利，《宪法》和《集会、游行、示威法》均予以确认。而对处于弱势群体的学生，该项权利的行使尤为重要。静坐权的确认也是必不可少的。集会、游行、示威非合众人之力无以发动。若学生无静坐权，则个人或少数人对校方有强烈之要求，或忍气吞声，或去发动一场集会、游行、示威，这两种结果我们都不愿看到。而既使对于广大的学生而言，选择静坐来表达意愿也同罢课一样，是一种较集会、游行、示威烈度较小的一种反抗形式。所以如果不承认静坐权的存在，要么不利于保障个体权益，要么造成不必要的损失。
总共8页
[1] [2] [3] [4] [5] 6
[7] [8] 上一页 下一页