交通管理非现场执法模式初探/夏旭昆(7)
2、信息的发布方式
非现场执法查处交通违法行为的特点是违法人一般不知道自己的违法行为已经被公安交通管理机关所查获，为保证违法人及时主动接受处理，必须将录入的信息以多种方式公诸社会，方便驾驶员查询。
一是上网发布。在互联网开办的公安交通管理网站（域名为www.stc.gov.cn）上设置了交通违法行为查询栏目，内容包括全市驾驶员、机动车的违法信息。通过与我局综合信息系统的接口，每天定时更新。群众查询时只需输入驾驶证档案编号、对应的驾驶员姓名或者车牌号及车属单位，即可获得本人或车辆违法情况的详细信息，包括违法行为的时间、地点、计分、总积分、是否已接受处理、到哪里处理等。
二是电子幕墙、电子显示触摸屏发布。局各办公场所对外窗口设置与局综合信息系统联网的电子幕墙、电子显示触摸屏方便群众查询，无法上网的驾驶员或车主通过触摸屏相关的页面，只要输入自己的驾驶证档案编号或车牌号，即可立即查到自己有无交通违法行为情况的详细信息。
三是新闻媒体发布。通过报纸、电视、广播等新闻媒体，每天公布一批违法车辆牌号，同时提醒驾驶员及时查询自己是否有交通违法行为尚未接受处理。
四是提供声讯查询。我局各执法单位的电话均应向社会公布，群众无法通过其他方式知道自己是否违法时，可随时拨打电话查询，不知道电话号码时还可拨打“122”，由我局“122”报警服务台负责转接。同时，还可拨打“96999”电话信息台进行查询。
五是在办理驾驶员年审、机动车年度检验时依法暂不予以办理，告知其接受处理后方可恢复。
3、“非现场执法模式”所确定违法行为处理的程序
主要是处理违法行为流程与法律、规章规定的程序的衔接。做到整个执法过程事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法。
4、“非现场执法模式” 队伍建设
（1）规范管理制度，我局监控中心和局、大队违例办应当由过去的单纯办理执法手续，转变成为信息综合分析处理、执法业务综合集成、执法手续办理、指导的重要部门和窗口。
（2）增强非现场执法队伍的力量，一方面是逐年增配处理人员，增加经费投入，改善队伍的装备。这样就可以精简机关，充实基层，优化内部结构，把节省下来的警力充实到基层实战岗位，解决基层警力薄弱，管理不力的状况。
（3）推行目标管理考评，把触角延伸到最基层。以非现场执法模式推动勤务制度改革，将非现场执法纳入岗位目标管理责任制，充分调动民警自觉运用非现场执法手段处罚违章的积极性，使非现场执法逐步成为路面交通管理的主要执法手段之一。形成由点（岗台）静态管理交通向线、面结合，动静结合，纠处违法行为、巡逻执法为主转变，扩大交通管理覆盖面，延长控制时间，消灭管理上的“薄弱点”、“空白点”。
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