“经济法的理念与科学发展观学术研讨会”暨“中国商业法研究会房地产与物业管理法专业委员会”成立大会综述/殷武
“经济法的理念与科学发展观学术研讨会”
暨“中国商业法研究会房地产与物业管理法专业委员会”成立大会综述
殷 武
（西北政法学院 西安 710063）
由中国商业法研究会与西北政法学院联合主办、西北政法学院法学二系承办的“经济法的理念与科学发展观学术研讨会”暨“中国商业法研究会房地产与物业管理法专业委员”成立大会于2004年4月10日在西安隆重举行。参加本次会议的代表有：中国商业法研究会会长、北京大学博士生导师刘瑞复教授，中国商业法研究会副会长、中国人民大学博士生导师徐孟洲教授，中国商业法研究会副会长、天津商学院方嘉民教授，中国商业法研究会秘书长、中央民族大学徐中起教授，西北政法学院副院长、武汉大学博士生导师贾宇教授，西北政法学院法学二系主任黄河教授，法学二系副主任强力教授，《法律科学》总编韩松教授；还有全国二十余所知名大学法学院主要领导，著名专家、学者，陕西省法学会会长，辽宁省高级法官，辽宁省正宁律师事务所主任律师等二十余人。此外，西北政法学院经济法专业的部分硕士研究生也参加了本次大会。大会受到媒体的广泛关注，《中国教育报》、《华商报》等新闻媒体对本次会议做了相关报道。
在中国商业法研究会秘书长徐中起教授的主持下本次会议拉开了序幕。西北政法学院副院长、武汉大学博士生导师贾宇教授致欢迎辞，对各位代表莅临本次大会表示热烈的欢迎，并向代表简要介绍了西北政法学院的历史及发展概况。中国商业法研究会会长，北京大学博士生导师刘瑞复教授在开场发言中指出，此次大会是中国法学界对中国改革开放积极回应的结果，并提出在中国法学界应打破英美法和大陆法之界限，建立反映中国特色的社会主义法律体系的建议。
本次会议采取主题报告与分组讨论相结合的办法就“经济法的理念与科学发展观”的理论问题进行了广泛而深入的讨论。中国人民大学博士生导师徐孟洲教授作了《新发展观与经济法的理念》的主题报告。徐教授首先对新发展观的含义进行了解读，认为新发展观从经济领域开始提出，它要求经济的发展应与人类和谐统一、协调发展。提出与新发展观相适应的经济法要坚持以人为本、树立全面协调、可持续发展、使经济社会与人类应和谐发展的理念。其次，徐教授提出了“新发展观与经济法的理念重塑”的观点。他认为，经济法的理念是经济法的主要指导思想、精神及立法宗旨，是经济法显著的标志，由于学说纷纭，目前法学界对此尚未做出统一的定义。同时他指出，目前法学界有两种较有影响的观念：一种是认为经济法是国家干扰法、管理法，经济法的产生与国家干预、管理有很紧密的联系。对此他认为能否把经济法的理念归纳到国家干预方面尚需法学界的进一步研究；第二种思想观念强调经济效益，认为经济法的调整目标是为了经济效益的增长。徐教授认为这种观点是片面地强调经济的增长、GDP增长，关注企业赢利目标，而忽视了经济与社会的协调发展问题。在坚持以人为本，考虑可持续、协调发展方面尚有待研究。对此徐教授提出了自己关于怎样重塑经济法理念的独到见解：其一：要坚持以人为本的理念。他认为，以人为本的思想应是经济法理念的核心，原因有两方面：①人的发展、经济的发展是有目的的发展，生产的目的并不是为了生产而生产，而是为了满足广大人民群众的需要。因而发展经济的目的也应是为了满足人们生产发展的需要；②以人为本的要求是尊重人权、实现经济民主，只有坚持以人为本，才能在经济领域考虑到人权。其二：平衡、协调的理念是以人为本的保障。经济的发展需要协调，经济法的很多制度为此提供了手段，典型的是财政转移支付制度达到了东西部协调发展，因而平衡协调需要经济法律制度做保障。其三：社会责任本位是实现以人为本思想的强制性要求。所谓社会责任本位，是要求所有参加经济法律关系的主体必须以社会整体利益为目标，要对社会尽责任，把社会整体利益、经济全面协调发展作为经济法的目标，企业也不能仅仅只考虑要赢利，还要考虑到社会全面可持续发展，不能只简单地追求经济效益而损害社会整体利益。因此新发展观指导人们看待经济法理念要坚持以人为本、平衡协调发展、社会责任本位的“三位一体”的架构，经济法的制定要慎重考虑到该方面。最后，徐教授从主体制度、市场规制法与宏观调控法三个方面对经济法的理念与具体经济法制的完善提出了自己的看法，尤其在主体制度完善方面有独创性见地。他认为目前经济法主体体系，在兼顾以人为本方面不是直接强调社会责任本位，而是以企业、经营者为中心。他提出应当建立以消费者为核心的主体结构体系，经营者、政府、社会为消费者服务，整个社会的生产是为了满足消费者的需要而进行生产，这样才真正意义上体现了以人为本的思想，强调出人文关怀精神。
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