职务犯罪检察预防工作的五大属性/苗勇(6)
至于警示预防、宣教预防等各项工作，是穿插在上述各项预防中的具体业务。
只有这样注重检察预防的系统性，即紧紧围绕法律监督这一核心，扎实做好检察预防理论研究，个案预防在点上推进，系统（行业）预防在面上推广，检察预防才能有序进行，获得理想的效果。
四、检察预防的有限性
职务犯罪的发生，是政治、经济、人性等各种因素作用的结果，是社会各种矛盾的综合反映，必须动员和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少职务犯罪。由此决定了检察预防工作的有限性和效果的有限性。
检察预防工作的有限性，不仅是由职务犯罪预防工作的综合治理性质所决定，还可以从法律赋予检察机关的职责得出这样的结论。既然法律监督是检察机关的性质，那么，任何检察工作都必须体现法律监督的性质。所以，只有体现了法律监督的预防工作，才是检察预防工作。高检院领导明确指出，要坚持“有所为”和“有所不为”的理念，使检察预防工作做到“到位不越位、尽职不越权、参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替”。这是检察预防工作有限性的科学表述。现在，有的检察机关没有充分认识到检察预防工作的有限性，不切实际地、脱离了检察职责做预防工作。这些表现，主要有以下一些：
1、参加职务犯罪预防主体的预防领导组织。检察预防是一种外部监督方式，直接加入预防主体的预防组织，变外部监督为内部监督，是与检察的性质相悖的。时间一长，会影响检察监督的权威性。
2、直接参与工程项目的审计。有的检察机关利用司法会计人才，或者聘用社会专门人才，以预防的名义，对国家投资的工程项目进行审计，以此来监督建设单位。这样做显然也是没有认识到检察预防的有限性，把政府部门做的事揽过来做，既有越权之嫌，又给人以检察机关牟利之口实，在很大程度上影响了检察机关的形象。
3、参加预防主体的财务检查。应当明确，检察预防不是案件的初查，更不是侦查。检察预防人员参加财务检查，无论你出于何种动机，总会给人家你是在查问题、查违法犯罪的看法，这样的预防工作岂不变味了。预防和初查、侦查交织在一起，或多或少会使预防主体产生抵触心理，从而会严重影响检察预防工作作用的充分发挥。
4、设立预防监督员。有的检察机关接受预防主体的聘请，由职务犯罪预防部门的同志担任该单位的预防监督员。这个方法，如果预防主体不多，也是可行的。但是，职务犯罪预防工作涉及的面很广，而检察预防人员十分有限。一位检察官同时在十几家甚至几十家单位担任预防监督员，是没有精力做好预防工作的，最后的结果，必然是流于形式。其实，检察机关本来就是起监督作用的，每位检察人员就是监督员，完全没有必要再想出个“预防监督员”，使自己的工作忙于应付。
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