提高信访民警素质，推动人民警察信访工作与警察组织形象建设/李园春(5)
1.坚持办信办文的实效性原则。人民警察信访工作办信办文的实效性原则，首先要求信访民警在接受信访公众来访来信时要及时地登记、归类，根据公众所反映个案的具体情况，及时地呈报给领导批示交办或直接转办、交办给有关部门。对于不属于警察组织管理的问题，也应按照《信访条例》和《公安机关受理控告申诉暂行规定》所限定的时间内予以答复，决不能压着不转、不办。其次，对可能引发群体性事件或警察公共关系危机事件的问题和苗头，要做到早发现、早报告、早反馈、早控制。切不可瞒报、迟报、不报，贻误时机，造成危害。第三，信访部门在组织对有关信访问题的调查处理时，必须讲究方法，注重效率，不能久拖不办，久拖不决。调查报告和处理意见应当在调查研究之后及时形成，切不可只作调查不作报告。第四，对于信访问题的办理情况、办理结果，应在《公安机关受理控告申诉暂行规定》限定的时间内予以反馈说明。要强化督办手段，确立督办权威，提高督办落实的质量。对党委、人大、政府和上级警察组织关注、批示交办、督办的信访件，则应按照所要求的时限及时地呈报反馈或处理答复。
2.坚持办信办文的针对性原则。一方面，公安信访部门要针对不同时期事关稳定大局的社会热点难点问题或者上级要求关注的具体问题，在信访阵地上实施监测预警，为领导提供具有针对性、综合性、前瞻性的信息。另一方面要针对一个时期的警务工作中心，围绕警察组织顺利实现职能目标的全局，收集、整理、分析反映在信访渠道上的公众对有关警务运作效能、警察组织形象建设等各种评价态度、建议意见的信息，为领导及时调整警务方式、实施警察公共关系战略、形象塑造战略提供参考。此外，坚持人民警察信访工作办信办文的针对性原则还有一个重要方面，就是警察组织信访调查必须针对公众信访反映的相关内容和要求展开，在其基础上的信访反馈也必须针对具体个案中信访公众反映的具体问题和领导批示交办的具体要求，逐项逐条地回答反馈，而不是查非所疑，答非所问，夸夸其谈，不着边际地把一些无关的事实情况塞进反馈内容之中。
3.坚持办信办文的客观性原则。真实客观地对信访公众反映的问题进行调查；真实客观地将调查结果提供给领导和相关部门作出决策；真实客观地将调查结论和处理意见告知信访公众，是解决信访问题的重要保证，也是建设诚信公安，塑造警察组织形象，发展警察公共关系的基本要求。人民警察信访工作办信办文的客观性原则，要求信访民警在办信办文中，要坚持实事求是，深入调查研究，对信访个案产生的原因、过程、结果以及信访个案诸当事人（包括部门）的行为、作用之间的关联性，进行分析研究，将其客观真实地反映出来。使上级领导能够据此发现信访问题的症结所在，发现警察组织和警察成员存在的具体问题或者察觉信访公众进行信访活动的真实动机，为正确采取应因对策提供依据。而不是脱离实际，“盲人摸象”，满足于一知半解，凭主观臆断或夹杂着个人的感情因素，不负责任地敷衍了事，应付过关。此外，信访部门对警察组织所面临的信访工作形势，特别是重点信访问题以及透过信访工作形势所反映的整个警务运行效率、警察组织形象建设、警察公共关系的形势也应真实客观地综合报告给领导和有关部门。不能在初访重访、群体访、异常访和息访息诉的有关数字上玩文字游戏，报喜不报忧。
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