中国加入WTO对职务犯罪侦查工作的影响及对策/武彬

中国加入WTO对职务犯罪侦查工作的影响及对策/武彬
中国加入WTO对职务犯罪侦查工作的影响及对策

北京市朝阳区人民检察院武彬

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关键词：WTO 职务犯罪侦查影响对策
在国家之间的经济交流和文化碰撞日益频繁、投资贸易自由化、产业知识信息化和经济全球化已成为不可逆转的潮流趋势的今天，世界贸易组织——一个负责管理WTO多边贸易体制顺利运行的国际组织，不仅承载着在全球范围内实现资源优化配置和提高效益这一历史使命，还直接或间接关系到国际经济秩序乃至政治秩序的稳定。中国入世，于国内市场而言是一把双刃剑：一方面有利于我国的深化改革和对外开放，有利于我国进一步按国际规则办事，也有利于在我国营造一个良好的国际经贸环境；而另一方面，我国社会主义市场经济起步不久，至今还处在计划经济向市场经济体制转轨的过程中，市场经济运行的法律体系仍不完善，政府行为不甚规范，必然会影响我国局部经济秩序，造成入世后经济案件的发案率上升。如何更有效的制定、完善、执行法律，抑制经济案件对全局的影响，保障国际环境下我国市场经济的通畅运行，就成为中国入世后检察系统的首要议题。
本文仅就WTO与职务犯罪侦查工作的关系、影响及对策三个问题谈一点粗浅看法，以作抛砖引玉之用。
一、WTO与职务犯罪侦查工作的联系
WTO与职务犯罪侦查工作，前者侧重于经济贸易领域，后者侧重于刑事侦查领域，看似风马牛不相及，实则不然。
首先，二者都是为经济建设服务。世界贸易组织（WTO）的实体法规则的条约，又可称为“世界贸易法” ，或“世界贸易组织法” ，是为了“提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳步的增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照持续发展的目的” 调整世界各国经济贸易的法律集合；职务犯罪侦查工作是对涉及破坏经济领域内的刑事犯罪进行侦查，进而将影响市场经济体制健康发展的“毒瘤”铲除，维护市场经济体制有序发展。从根本上说，都是为我国的经济建设服务。
其次，职务犯罪侦查工作是服务于WTO这个大前提的。由“WTO组织机构图” 所列的部门可以看出，货物贸易、与贸易有关的知识产权和服务贸易是WTO主要调整的三大国际经济往来关系。其中涉及到降低关税、取消非关税壁垒、保护知识产权、开放服务业市场、政府采购、外商投资等等一系列国际经济行为。这就要求我国的相应职能部门要具备专业化、规范化、国际化的运作方式和人员素质。然而就我国目前政府行为还不甚规范、人员素质有待于进一步提高的状况，在国际经济交往中难免会有贪污贿赂、滥用职权、签订履行合同失职被骗、泄露国家机密等犯罪行为出现。这就需要检察机关及时发现犯罪并严厉查处腐败分子和触犯刑法的国家工作人员，纯洁政府工作人员的队伍，保障国际经济交往的有序进行。

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