关于创办一份国家级法制报刊《中国法治导报》的策划书/贺胤应(4)
7、注重人文性：作为一份法制导报，要用法律的武器关注中国各个阶层的法律生存状况；以社会发展之需要，读者必灵之需要，作为我们人文关怀的出发点。
四、关于报社所有制问题的策划：
方案一：由学校独立投资办报，报社隶属于学校，是学校下设的部门之一，学校对报社仅有宏观指导权，而无行政干预权，实行独立办报，独立核算，自负盈亏，具体操作可以参考《****》目前的运作方式。
方案二：建立股份制，由资信可靠，实力雄厚的企业投入资金，提供办报资金保障，并因此控股20%—40%，由学校投股60%—80%，建立健全的法人制度，按市场化机制运作，这可以缓解学校的资金周转之困难，但外观形象不太好。
简析两种方案，应具体因事而宜，一个大的前提必须由******主办，这是原则。
五、关于报社组织形式的简单架构
1、社 长：总编室（下设科室如人力资源科、策划科、行政科等）；
2、编辑部：各栏目组，根据情况自由高效组合；
3、记者部：各主要城市记者站，初拟西安、北京、上海、武汉、 重庆、广州；
4、广告部：负责联系广告业务和发布报刊广告；
5、印刷部：各主要省会城市印点，初拟西安、北京、上海、武汉、 重庆、广州；
6、发行部：（即市场营销部）；
7、外联部：负责报社对外的公关工作；
8、财务部：负责报社的财务工作。
六、投资概算：
（一）先期投资：
1、研讨、论证、堪察费；
2、学习、交流、访问费；
3、审批、注册费；
4、其他费用。
（二）固定投资：
1、电脑设备；
2、办公楼；
3、办公设备（如桌，椅）；
4、其它办公所需之设备（如传真机、印刷机、采访车）。
（三）正常工作时的成本概算：
1、网络成本（E-mail等的收发及网上传送）；
2、员工（编辑、记者、普工）的工资、福利、奖金、提成等；
3、作者的稿酬；
4、纸张及印刷费用；
5、信息费用（主要为获取新闻线索而支付的费用等）；
6、中间传播费用（主要为营销费用、宣传费用）；
7、税费；
8、其它费用（如水、电等各项社会性支出）。
七、收益分析：
1、报刊销售收入（争取实现10万份；30万份；50万份的五年递进式发展）；
2、企业广告收入，由于我们的读者群体为全国范围内的知识读者，因此，企业广告主要针对大企业和知名企业；
3、国家机关，社会团体，事业单位的各类广告、通知、声明刊登收入；
4 人民法院各类公告业务收入；
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