试论制度创新对司法能力提高的作用关系/叶文炳(9)
推荐，但必须能够最充分地反映大多数人的意志，体现“由多数人选人，
在多数人中选人”的原则。二是具有现代科学性。应把社会学、政治学、
领导学、管理学、人才学等有关理论和方法引入到法官选拔工作中来，形
成系统的科学方法和机制，增加客观性、公正性，减少主观性、盲目性。
三是具有真实公开性。人才的公平竞争要以公开化做保证。对领导干部而
言，从工作到生活，从领导成效到个人和家庭的经济状况，可以公开的都
应向人民群众公开，使那些有大德大才的人被人民群众所认识、所接受。
只有建立健全先进的法官选拔制度，才能保证广开进贤之路、纳新之路，
畅通去劣之路、吐故之路。
综上所述，要使制度创新对司法能力提高作用达到最大化，就要求广大法
官们，特别是处于领导层次的法官们，要立足我国的基本国情，批判地吸
收和借鉴古今中外司法制度文明的一切优秀成果，吸收和借鉴各国司法成
功经验，以世界眼光去探索和推进司法能力提高的制度创新问题，为提高
审判机关的司法能力打开更加广阔的天地。
(福建省漳平市人民法院叶文炳,联系电话:13507536046)
参考文献：
（1）《肖扬院长在2004年12月6日全国高级法院院长会议上讲话》；
（2）最高人民法院2005年3月底向全国发出建立“四不为”的反腐机
制通知。
（3）2005年4月10日最高人民法院作出“城市市区今后不再新设人民
法庭决定”；
（4） 2005年4月10日最高人民法院提出“二五改革”八项重点。
（5）2005年4月10日最高人民法院提出“人民法官要正确处理五大关
系要求”；
（6）2004年12月底肖扬院长在“增强司法能力须常抓不懈”要求中提
出了六种司法能力。
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