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试论新时期公安信访增多的现状、特点、成因及对策/王泗友(4)

(四)农村思想政治工作薄弱。毛泽东同志曾说:“严重的问题是教育农民。”近来年,以经济建设为中心,忽视了思想文化阵地的作用。有的地方农村思想政治工作已薄弱到了党在农村的政策无法贯彻执行的地步,基层政权组织软弱涣散,导致广大农村存在许多政策和法律的盲区。群众不了解党的大政方针,不了解法律法规,出现了许多不应该出现的问题,发生了许多不应该发生的事件。

(五)办理信访案件不规范,信访工作责任制不健全。全县未建立起一套比较规范的信访制度以及处置办法,信访案件无专人办理,重大信访信息无人收集反馈;有的事件发生后,上级已作出批示,当地党政领导还不知道。这说明了信访渠道不规范,制度不健全,思想政治工作的力度没有到位。分级负责、对口管理,谁主管、谁负责和及时、就地依法解决的原则没有得到有效地贯彻和落实,一些信访问题如国企在改革和发展过程中出现的问题、经济纠纷、拆迁安置、农民负担、征地补偿以及安全事故等问题,由于有的单位工作不力,无法把问题解决在初始阶段、控制在萌芽状态,从某种程度上讲也为信访问题的增多提供了机会和条件,人为地助长了信访问题的逐步升级。

四、对 策

(一)加强领导,进一步提高对信访工作重要性的认识。

朱镕基同志在第四次全国信访工作会议上指出,信访工作不但关系到我们党和群众的关系,关系到我们的廉政、法制建设,而且关系到我们执政党的生死存亡。在我国尚处于社会主义初级阶段,法制还不十分健全的情况下,信访工作在密切党委、政府同人民群众的联系,维护社会稳定,加强社会主义民主政治建设等方面具有不可替代的作用。随着改革开放的不断深入,各级各部门的领导要从讲政治、讲大局的高度,维护社会稳定的高度认识做好信访工作的重要性。切实加强对信访工作的领导,把信访工作纳入领导议事日程,把它当成了解社情民意的“传感器”,化解社会矛盾的“减震器”,在维护稳定、服务群众、凝聚人心方面发挥作用,各级领导和全体干部要深刻认识到肩负的历史责任,积极、主动、创造性地开展工作,要高度重视信访初访的处理,提高办事效率,对群众来信来访要做到件件有回音,事事有着落,要积极推行领导干部接待日制度,采取预约接待,征集人民建议和召开座谈会进行对话,领导定期下基层等形式拓宽联系群众的渠道,各级部门要成为群众信赖的、可以讲话、申理、解难的地方,要有忧患意识,一刻也不能忘记我们是人民的公仆,“俯首甘为孺子牛”,全心全意为人民服务。


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