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试论新时期公安信访增多的现状、特点、成因及对策/王泗友(5)

(二)切实转变基层领导干部的工作作风,勤政爱民,努力建成一支高素质的基层干部队伍。

转变工作作风最根本的就是要端正思想路线,密切联系群众,反对形式主义。一段时间以来,一些地方领导干部作风飘浮,工作方法简单粗暴、办事拖拉的不良现象在群众中影响很坏,究其根源,一是在贯彻党的实事求是思想路线上发生了偏差,严重脱离群众、脱离实际;二是个人主义作祟,存有私心杂念,为了博得一些领导同志的“好感”,给自己制造一点“政绩”提高身价,沽名钓誉,谋取好处,以求升迁。我们一定要把解放思想同实事求是的思想路线统一起来,把满腔的工作热情与严格的科学态度结合起来,把党和人民的利益放在第一位,作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。

(三)加强农村思想政治工作,进一步推进精神文明和物质文明建设。

农村思想政治工作的着力点应紧紧依靠群众。把群众的愿望和要求放在第一位,要把实事办好,好事办实。不能把思想政治工作简单地理解为开开会、念念报、谈谈话,要和解决思想问题、实际问题结合起来,体现党的宗旨,为群众服务,靠群众参与,让群众满意。下决心解决群众关心的热点、难点问题。领导干部要知道群众最关心的问题是什么?最迫切需要解决的问题是什么?把群众反映的问题收集起来,定期进行综合分析,从中了解民情民意。要紧紧抓载体、抓阵地,要立足于基层,要注重社区精神文明和物质文明建设,开展科学的、先进的、健康的文化活动,下大力气推广扶贫技术,引进扶贫项目,着重提高农村经济实力,开展“穷而思源,富而思进”教育,引导农民走上富裕道路,培养文明的生活方式和良好的道德情操。

(四)以信访问题专项治理为契机,加大信访案件的查处力度,清除信访积案,理顺工作关系,建立健全信访工作责任制度。

2000年3月以来,公安部在全国范围内开展了为期七个月的“公安重点信访问题专项治理”活动,旨在着力解决一批群众的实际问题,查处一批内部违法违纪案件,说服一批长期纠缠的信访老户。通过专项治理,清除信访积案,凡是来访3次以上、来信5次以上的信访案件必须定人定案定时,一查到底,坚决查清,给群众一个满意的答复。各级公安机关也将本着既解决问题,又严格执行法律和政策的原则,根据不同情况、针对不同人员,采取多种措施,妥善处理好各种问题;对属于公安民警违法违纪的要严肃处理,绝不能护短;对一些因一时破不了案、查不清事实的问题,要开诚布公地向群众说明情况和原因,求得群众的谅解和支持;对坚持过高要求·或无理纠缠的,要不厌其烦地做耐心细致的疏导工作;对不听劝阻,滋扰闹事、影响社会稳定的要严肃处理,对一些事关政策法律的问题,要坚持原则,不能随便开口子,防止造成新的被动。要通过专项治理,增强信访部门和信访干部的事业心和责任感,按照《信访条例》理顺工作关系,建立健全信访工作责任制,认真研究如何在公安工作的各个方面、各个环节上减少错误和失误,如何从源头亡减少问题的发生,如何在信访问题发生后认真、及时、一次性解决彻底,不留留后遗症。这些都是摆在我们面前的亟待解决的课题。同时,我们也要按《人民警察法》的规定,依法治警、从严治警、加强业务、政治、德育知识教育。依法办案,严格执法,切实解决公安机关自身存在的与现实斗争不相适应的问题。立足长远,注重建设,采取有针对性的措施,改进工作,从根本上减少信访积案的形成。


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