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对“设立‘立法官’制度”之考究与探索/翟峰(9)
而尤为值得一提的是,本文遵循中共中央十九大提出的“深入推进科学立法、民主立法、依法立法”这一宗旨,特别认为:无论提出“是否设立和如何设立‘立法官’制度”之话题,还是提出“制定《立法官法》的建议”,皆应有个“是否与现行宪法的规定相符”的可成立之前提。若与之不符,但又确有提出之必要,“即应先提出修宪建议——也就是提出或完善宪法相关规定、或增添宪法相关规定的建言”。此即为本文的“点睛”之处!


注释:
⑴房德邻:《浅析康有为开制度局的主张》 ,载《光明日报》1983年12月14日,第4版。
⑵翟峰:《话说“‘立法官’与‘立法文化’”》 ,载立法网2019年1月24日
(https://www.sohu.com/a/291144545_772384.)
⑶叶海涛:《共和主义:从古典到现代的嬗变》,载《江海学刊》2006年第5期。
⑷贾薇:《对雅典民主政治的批判与反思》,载《青海社会科学》2003年第3期。
⑸吴钩:《宋代平民的立法建议权》,载《南方周末》2017年10月26日,第4版。
⑹伊卫风:《清末立宪与康有为的“虚君共和”思想》,载《交大法学》2018年第 3期。
⑺赵琛:《“大架子”的立法官,载《大科技(百科新说)》 ,2008年第11期。
⑻[古希腊]:《亚里士多德.雅典政制》,林志纯译,上海人民出版社2011年版。
⑼[古希腊]:《亚里士多德.雅典政制》,林志纯译,上海人民出版社2011年版。
⑽ 王振霞:《古罗马家庭生活的变迁》,载《世界文化》,2015年第12期。
⑾ 海兰心:《英国立法者称政府应该任命首席区块链技术官》,载《一步财经》,2018年第7期。
⑿海兰心:《英国立法者称政府应该任命首席区块链技术官》,载《一步财经》,2018年第7期。
⒀ 《新概念英语词汇大全》,外语教学与研究出版社2000版。
⒁ 张晓涛:《深入推进科学立法民主立法依法立法》,载《公民报》2017年11月28日,第1版。
⒂《全国人大常委会办公厅印发两个重要规范 健全立法工作机制 提高立法质量》,2017年11月28日发布。
⒃王理万:《立法官僚化:理解中国立法过程的新视角》,载《中国法律评论》, 2016年第2期。

(作者简介:翟峰,男,曾长期在地方人大常委会机关工作,系人大制度、民主法治研究及其写作的多年爱好者、践行者,曾先后受聘于中国管理科学研究院特约研究员、九三学社中央专委会委员、四川省立法咨询专家库成员、四川省人民政府参事室特约研究员等兼职岗位,系中国法学会会员;作品曾获人民日报理论征文奖、中国人大制度理论征文奖、中国人大制度新闻奖一等奖、民主党派中央年度课题研究优秀奖等奖项。)


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