从法律视角看“统筹推进乡村振兴” ——以四川省统筹推进乡村振兴的相关工作为例/翟峰

从法律视角看“统筹推进乡村振兴” ——以四川省统筹推进乡村振兴的相关工作为例/翟峰
从法律视角看“统筹推进乡村振兴”
——以四川省统筹推进乡村振兴的相关工作为例
翟峰
摘要：通过学研乡村振兴促进法和四川省第十二次党代会报告，感到未来五年四川要实现统筹推进乡村振兴的目标，即既应依法协调做好乡村振兴与规划统筹、治理统筹、产业统筹的相关工作，又应依法协调做好乡村振兴与推动巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接的相关工作，还应依法协调做好乡村振兴与新型城镇化统筹推进的相关工作。
关键词：乡村振兴促进法四川党代会报告依法协调统筹推进

2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过、当年6月1日起施行的《中华人民共和国乡村振兴促进法》（以下简称《乡村振兴促进法》）“城乡融合”一章（即第七章），根据统筹考虑的法律规范的统一性和各地乡村发展的不同情况，并参照了乡村振兴战略规划（2018—2022）的界定，专章对实施乡村振兴战略应须重塑的城乡关系、应走的城乡统筹融合发展之路予以了明规。该章规定：要坚持好农村基本制度，即须坚守好底线，保护好农民利益，更好地激发农村内部发展活力；要着力统筹城乡基础设施建设，促进城乡基本公共服务均等化，即须优化农村外部发展环境，缩小城乡发展差距；国家坚持农村土地集体所有制，完善农村集体产权制度，巩固和完善农村基本经营制度，健全乡村治理制度；建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系；各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，促进农村一二三产业融合发展和城乡一体化发展；县级以上人民政府应当推进城乡统一规划，因地制宜安排村庄布局，完善城乡基本公共服务体系；要提高乡村居民社会保障水平，推动人口、土地、资本等要素在城乡间有序流动；要采取措施促进城乡产业协同发展，实现乡村经济多元化和农业全产业链发展，建立健全有利于农民收入持续稳定增长的机制。[1]
应该说，《乡村振兴促进法》的上述规定，不仅已部分体现在了四川省过去五年通过脱贫攻坚促乡村振兴的相关工作实绩之中，而且还部分体现在了四川省未来五年统筹推进乡村振兴和新型城镇化的相关工作目标的制定之中。
为何这样说？我们不妨从2022年5月27日上午，中共四川省委书记王晓晖同志在四川省第十二次党代会上作的题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜团结奋进全面建设社会主义现代化四川新征程》的报告中找到相关答案——

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