试论劳动法体系的内容与特征/徐凤林(3)
二、劳动法体系特征
1994年颁布实施《中华人民共和国劳动法》，相关配套法律法规相继出台，标志着中国劳动法体系初步形成。
特征一：坚持中国特色社会主义法治理念，以立法形式确立劳动法作为劳动基本法的指导地位，将三大原则（1、劳动既是权利又是义务的原则;2、保护劳动者合法权益的原则；3、劳动力资源合理配置原则）贯穿于劳动立法、守法、执法、司法等全部环节，彰显劳动法在劳动法体系中的涵盖性、权威性和稳定性。
特征二：完备的劳动法律规范体系。围绕主体立法、合同立法、基准立法、保障立法，通过确立基本劳动标准条件和协调劳动关系的规则程序，以及劳动监察、争议处理和社会保险等制度，规范企业用工行为，保障劳动者合法权益，推动劳动关系公平公正，促进劳动关系和谐稳定，维护市场经济秩序。我国现有劳动法律法规38部(不包括地方性劳动法规)，行政规章30多部，中国特色社会主义劳动法体系基本形成。
特征三：强制性规范与任意性规范相结合，以强制性规范为主。劳动法既有公法关系又有私法关系，即是公法关系，也是以保障私人利益为目的，如国家机关监督劳动执法发生的关系。劳动法是典型的社会法，合同自由原则既要受法定劳动基准的限制，还要受集体合同的限制，凡是与法律相冲突或低于集体合同标准的条款都无效。
特征四：实体和程序协调统一、体例结构完备科学。立法模式表现为实体规范与程序规范合一，这是由劳动法的特殊性决定的。因为劳动争议具有复杂性和特殊性，劳动争议解决程序不同于民事纠纷和商事仲裁，必须做出特殊规定，这就使得劳动法既有实体法内容又有程序法内容，实体规范与程序规范规定在一部法律中。
劳动法治建设进入新的发展阶段。但是，劳动法体系还不完整。如：劳动标准法、劳动关系法、劳动行政法等还有缺项；存在有法不依、执法不严、劳动关系法外运行等问题，健全和完善劳动法体系任重道远。要坚持中国特色社会主义法治理念，不断完善劳动法体系，协调劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，促进企业健康发展。
作者：吉林省蛟河市总工会 徐凤林
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