论计算机犯罪/张柯(7)
1987年，我国制定了《电子计算机系统安全规范（试行草案）》，对涉及计算机系统安全的各主要环节作出了具体说明，使计算机系统的设计、安装、运行及监察等部门有了一个统一的衡量系统安全的依据，这是我国第一部关于计算机安全工作的法规。1994年国务院147号令颁发了《中华人民共和国计算机信息安全保护条例》，后又颁发了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。1996年，国务院发出通知，要求进入互联网的计算机用户进行登记，以便加强管理。随着互联网的逐步普及，相应的法律法规也相继出台，如《中国互联网络域名注册暂行管理办法》、《最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件知用法律若干问题的解释》、《互联网信息股务管理办法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》等，我国网络立法也越来越完善。
2、计算机网络立法原则
网络法规自身所规定和调整的对象的特殊性，决定了网络立法应遵循一般的立法原则，除了实事求是，民主集中，原则性与灵活性相结合，稳定性与适应性相结合的原则外，还应注意遵循适合网络自身特点的特殊原则：
一是综合性原则，要求网络立法要有广阔的视野和总体的设计，综合考虑，统筹兼顾。
二是渐进性原则，要求网络立法要根据适合信息化法制建设的需要，合理高效的维护网络的安全与秩序。
三是主动性、可行性原则，网络立法应根据目前现实情况，并预测未来法制的需要，掌握主动，早作准备，积极立法，同时注意顺应立法环境、条件，确定先后秩序和轻重缓急，进行可行性操作。
四是国家性和国际性原则，网络立法要符合本国国情，具有本国本民族特色，同时必须与国际通用的标准相一致，适应国际间法规和惯例。
3、网络立法的主要内容
从网络及未来安全法规的内容或类型来看，它既包括修改旧的法规，也包括新的法规的订立。可以分为这几种类型：①关于信息网络规划、建设、经营和管理方面的法律规范，主要是行政立法；②维护网络用户权利的法律规范，主要包括知识产权和用户信息，数据保护法；③网络金融商贸领域中的法规,包括电子金融法和电子贸易法;④维护信息网络的安全、惩治计算机网络犯罪的刑事法律规范,包括计算机犯罪法和反病毒法;⑤有关计算机诉讼和计算机证据的程序法规等。
4、网络立法的缺憾
我们应该清醒地认识到，我国饿计算机犯罪在今后一段时间内将出现一些不同于现时期的特点，并由此引起与现行法律法规的一些冲突。因此必须充分认识我国当前刑法典关于计算机网络犯罪的立法设置存在哪些缺憾，才能更好地完善立法。
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