对建立保持共产党员先进性长效机制的探讨/高万斌(4)
（三）整体与个体并重是前提。先进性，有党组织的先进性和党员的先进性之分。党员个体的先进性与党组织的整体的先进性是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本取决于党组织的整体的先进性。党组织的先进性，又是以党员个体的先进性作为基础。如果广大党员普遍具有崇高的理念、坚定的信念，对于社会发展规律的深刻洞察和推动历史进程的强烈使命感，党的整体就能形成比较正确的共识，比较容易制定出科学的理念、路线、纲领、方针和政策。党的正确理论、路线、纲领、方针和政策，要通过每一个党员的实践活动来贯彻；党对于各项事业的领导作用，要通过每一个党员的模范作用来体现；党与人民群众的血肉联系，要以广大党员为桥梁来连接、以每一个党员的形象来促进；党治国理政的全部活动及其能力，也要由每一个党员的具体工作能力表现出来。党的先进性既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来体现。
（四）能力建设是手段。加强党员领导干部执政能力建设，必须以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向，从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面入手，突出抓好以下五个环节：
第一，强化执政之基。“三个代表”重要思想，既决定了执政能力建设的基本内容，又为解决执政能力中的各种问题提供了理论武器。全体党员必须在全面把握“三个代表”重要思想根本要求的基础上强化执政意识；在全面领会“三个代表”重要思想对中国特色社会主义建设重大指导意义的基础上端正执政理念；在把思想进一步统一到十六大和十六届三中全会的精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到全面建设小康社会的各项任务上来的过程中，明确执政方向；在坚持理论与实际相结合、推动三个文明建设的实践中展现执政成果。
第二，提高执政素质。新的时期，提高执政素质就是要在干部教育培训做文章，在“大、新、活、多”下功夫。“大”就是干部培训的规模要大，按照中组部的要求，每年培训20％，5年时间把领导干部普遍轮训一遍。“新”就是培训内容要新，按照与时俱进的要求，不断解决好更新思想观念问题、提高业务素质问题、增强领导能力问题。“活”就是培训方式要活，运用多种手段增强培训效果。“多”就是培训渠道要多样化。
第三，强化执政能力。要以“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”为重点配强领导班子，使之真正成为朝气蓬勃，奋发有为的领导集体，成为能够全面建设小康社会的领导核心。一是选拔上要坚持高标准。以个体选拔的高标准，保持整体素质的高水平。真正选择那些想干事、能干事、干成事的优秀干部担任领导。二是结构上要不断优化。要按照梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构、相济的智能结构、相容的个性结构、协调的类别结构，科学配备领导集体。三是干部人事制度改革要不断深化。扩大民主，完善考核，促进交流，加强监督，形成“公开、公平、平等、竞争、择优”和“能者上、平者让、庸者下”的良好用人环境。四是加强人才队伍建设。以党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”建设的加强，奠定干部队伍建设的基础。五是经常性管理要到位。通过及时、到位的经常性管理，在动态中强化领导班子执政能力功能。
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