浅谈适用《工会法》的对策/徐凤林
工会法是明确工会法律地位和工作职责的基本法律,是工会组织依法开展工作的重要制度保障。1992 年工会法颁布以来,为各级工会团结引导工人阶级发挥主力军作用,维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进经济社会发展方面提供了有力的法治保障。
最近,笔者就工会法的立法精神、法理特征及具体内容进行学习,提出适用对策如下,可商榷与指正。‘
对策一:抓好工会法宣传,提升劳动法治观念和依法维权意识
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,牢牢把握工人运动时代主题,深入开展工会法宣传教育活动,提高用人单位法治观念和劳动者依法维权意识,教育用工单位和劳动者自觉履行法定义务,形成自觉守法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围和法治习惯。以维护职工合法权益,竭诚服务职工群众为目标,深化工会改革创新,健全服务职工体系,拓宽服务职工领域,构建智慧工会,增强基层工会的吸引力凝聚力战斗力。加强党的路线方针政策的宣传教育,提高工会系统党的建设质量,做好工会维权服务工作,提升劳动者获得感、幸福感、安全感。发挥工会在协调劳动关系、稳定职工队伍中的作用,实现依法建会、开门办会、从严治会、人才兴会,落实劳动合同制度,构建和谐劳动关系,推动劳动用工规范管理,推动集体协商工作体制增效。加强工会组织和工作覆盖精准化建设,促进基层工会组织健康发展。
对策二:抓好工会规范化建设,完善各项工作机制
以加强工会规范化建设为重点,依照工会章程独立自主开展工作,构建联系广泛、服务职工的工作体系,增强团结教育、维护权益、服务职工的功能。加强“会、站、家”一体化建设,增强工会工作动力活力,把工会组织建设成为学习型、服务型、创新型的“职工之家”。强化依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,完善职工代表大会制度,履行工会维权服务基本职责,建立困难职工生活保障机制和职工经济技术创新机制,确保重大问题依照规定程序由集体决定。夯实工会服务职工群众的物质基础,加强会员会费的收缴管理,构建常态化经审监督体系。加强工会资产经营收益管理,探索建立“制度+科技”工会财务工作新机制,构建工会经费普惠职工的保障机制,提高工会资产服务职工效能。加强劳动关系三方协调机制建设,健全政府和工会联席会议制度,建立科学合理、公平有序的企业职工工资决定机制, 落实平等协商集体合同制度,探索新兴领域、新兴群体、新就业形态工资集体协商工作,维护劳动关系双方利益。健全失业救济机制,强化社会保险统筹覆盖面,解决欠缴保费问题。加强与人大、政府、司法机关的沟通协作,完善劳动争议处理机制,依法调解劳资双方争议,推进工会工作法治化进程,为维护劳动者合法权益、竭诚服务职工群众提供有力的法治保障。
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