浅谈适用《社区矫正法》的对策/徐凤林
《中华人民共和国社区矫正法》（简称《社区矫正法》）是我国社区矫正领域首部专门性法律，也是我国社区矫正工作的统领性法律。《社区矫正法》确立了社区矫正制度的法律地位,填补了社区矫正工作法律空白，完善了中国特色社会主义法律体系，体现了保障人权、宽严相济、科学矫正、社会参与、修复融入的现代刑罚执行精神，促进了国家治理体系和治理能力现代化，推进了社区矫正工作规范化、专业化、法治化，是一部具有中国特色社会主义法治特色，以促使矫正对象顺利回归社会为目的，规范社区矫正工作的刑事法律规范。《社区矫正法》在完善中国特色社会主义刑事执行制度,推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥重要作用。《社区矫正实施办法》作为与《社区矫正法》配套的规范性法律文件，认真贯彻党中央关于加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的精神，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，坚持和发展新时代枫桥经验，构建基层社会治理新格局，为社区矫正工作提供了有力的法治保障。
社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区，由司法行政机关在相关社会团体和民间组织及社会志愿者协助下，在刑事判决、裁定或决定的服刑期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促其顺利回归社会的非监禁刑罚执行方式。适用对象包括：被判处管制的犯罪分子、被宣告缓刑的犯罪分子、被暂予监外执行的犯罪分子。还包括有严重疾病需要保外就医、怀孕或正在哺乳婴儿的妇女，生活不能自理、适用暂予监外执行不致危害社会的、被裁定假释的罪犯、被剥夺政治权利并在监外服刑的罪犯。属于上述对象且罪行轻微，主观恶性不大的未成年犯，老、弱、病、残犯及罪行较轻的初犯、过失犯等是适用社区矫正的对象。宣告缓刑的犯罪分子缓刑考验期内，依法实行社区矫正。
近日，笔者就《社区矫正法》的结构与内容、立法特点及如何贯彻学习《社区矫正法》和《社区矫正法实施办法》进行了法理思考，提出适用对策如下，仅供学术参考。
一、立法结构与内容
为推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，根据宪法制定《社区矫正法》，分为总则，机构、人员和职责，决定和接收，监督管理，教育帮扶，解除和终止，未成年人社区矫正特别规定，法律责任，附则，共九章63条。
内容一：坚持党的领导，确保社区矫正工作规范运行
总共5页 1
[2] [3] [4] [5] 下一页