中国工会章程修改亮点解析/徐凤林
《中国工会章程》是中国工会的基础性规章性文件,是处理工会内部事务的基本准则。现行工会章程于1983年工会十大修改制定,40年来内容保持基本稳定,在工运事业和工会工作中发挥重要作用。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展,产业结构和职工队伍构成发生变化,工会工作对象日益扩大,对工会工作和工会建设提出新的要求。党的二十大描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图,赋予中国工会新的历史使命和光荣任务,为中国特色社会主义工会发展指明了方向。为顺应时代要求、适应社会变化,2023年10月12日,中国工会第十八次全国代表大会审议通过《关于<中国工会章程(修正案)>的决议》,对现行《中国工会章程》进行修改。
近日,笔者就《中国工会章程》修改目的、把握原则、修改特点及修改内容进行学习与探讨,体会与观点如下,供学术参考。
一、修改的目的
章程是一个组织的核心文件,规定目标、职权、结构、运作方式、权利和义务等。章程修改是对一个组织团体的章程进行修改或修订,旨在对原有章程进行变更,以适应组织内部或外部的变化需求、解决问题或完善制度。修改内容可涉及章程的任何方面,如修改组织目标、增加或删除某些职权、调整成员权利和义务、改变组织运作程序等。党的十九大以来,各级工会高举习近平新时代中国特色社会主义思想,深化产业工人队伍建设改革,开展劳动技能竞赛,履行维权服务职责,维护劳动领域政治安全,深化自身改革和建设,各项工作取得新进展、新成效。站在新的历史起点对工会章程进行适当修改,有利于发挥工会章程的规范和指导作用,开创新时代工运事业和工会工作新局面。
目的一:适应变化。使组织更好地适应法律法规、社会需求、技术发展等方面的变化,确保章程与实际情况相符。
目的二:解决问题。调整组织权力结构、决策程序,提供解决问题的机制和措施,更好地解决问题并推动组织的发展。
目的三:完善制度。对组织的制度进行完善和改进,增加详细规定,明确成员权利和责任,规范组织运作流程,提高组织管理效能。
目的四:增加灵活性。增加章程的灵活性,使组织更具适应性和灵活性,更好地应对变化和挑战。修正章程需要遵循组织内部规定程序和要求,超过半数或三分之二的成员支持才能通过。
二、把握的原则
原则一:坚持正确政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述。
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