试论我国劳动法体系与适用对策/徐凤林(4)
对策三：加强劳动法治建设，构建和谐稳定的劳动关系
以适用劳动法体系，构建规范有序,公正合理,互利共赢,和谐稳定的新型劳动关系为目标，遵循劳动法三大原则(1、劳动既是权利又是义务的原则;2、保护劳动者合法权益的原则；3、劳动力资源合理配置原则），加强劳动主体保障方面的法律法规适用，强化劳动用工指导服务，禁止使用童工，加强女职工劳动保护，反对就业歧视,推动企业依法规范用工。 加强劳动合同方面的法律法规适用，遵守劳动合同法规定，完善工资集体协商机制，扩大实行集体协商的企业范围，开展区域性和行业性集体协商，加强对集体协商与订立集体合同的指导和服务，搞好集体协商指导监督和集体合同审查，守住劳动关系风险安全底线，促进企业发展，维护劳动者权益。加强劳动保险与工伤赔偿方面的法律法规适用，健全失业救济机制，强化社会保险统筹覆盖面，解决欠缴保费问题。加强劳动争议处理方面的法律法规适用，认真贯彻《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，完善工会法律服务体系，探索“法院+工会”、“人社+工会”劳动争议多元化解机制，妥善处理劳动争议，降低劳动者维权成本，从源头上消除劳动关系风险隐患，确保劳动关系和谐稳定。
对策四：加强协调劳动关系能力建设，提升劳动关系治理水平
以加强协调劳动关系能力建设，提升劳动关系治理能力为重点，学习掌握开展集体协商的法律法规、政策文件和策略技巧，加大劳动关系双方协商代表培训力度，提高集体协商主体法律水平和协商能力。发挥工会劳动保护监督检查组织作用，强化劳动保障监察力度，遵循市场化劳动关系发展规律，发挥劳动监察部门职能作用，按照《劳动保障监察条例》规定，依法监督劳动法的实施，对违反工作时间、休息休假、工资、劳动保护等规定的违法行为予以纠正和处罚，提升处理劳动争议效率。加强集体合同的审查管理和履约监督，建立劳动关系预警机制,做好劳动关系风险会商研判，全面执行劳动安全和职业卫生法律法规，搞好劳动关系基层公共服务站点建设，防范化解重大安全生产事故。制定集体协商指导员岗位素能标准，完善评价机制，落实激励措施，打造一支业务精能力强，懂法律能代表，会维护善协商的专职集体协商指导员队伍。
作者：吉林省蛟河市总工会 工资集体协商指导员 徐凤林
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