农民工劳动权益保护的难点与出路/娄本清(3)
加100万。可见，工伤保险呈现乐观趋势。
但是，同时我们也看到，在工伤保险中也存在不可忽视的问题。主要表现在：
1、“临时工”意识。在不给农民工入劳动保险的单位，有大多数领导认为，农民工是临时工，他们是来打工赚钱的。发生工伤是他们意料之中的事情，风险应当共担，不应该让企业独自承担。
2、责任意识。有的企业领导，特别是个体、私营老板认为，发生工伤事故是由于职工违章操作，风险责任应当由职工自担。
3、“协议主义”。事故发生后，想方设法给职工一点钱住院看病，让其签字达成协议了事。
4、“先积极后消极主义”。为了不让职工及其亲属申请工伤，在前期，特别是在住院期间，医疗费用全支，等到拖过申请工伤期限，则翻脸，将职工踢出门外。
5、“工作年限主义”。有些企业，甚至有些机关、事业单位在对临时工、合同工管理中，实行差别待遇。规定连续几年、十几年工作的职工才能给参加劳动保险，否则，不给上保险。
6、以商业保险代替工伤保险。
7、其他情形。
造成以上现象的原因很多，可归纳为以下几点：
1、 农民工法律意识淡薄。认为在单位上班就是赚钱的，单位已经给发了工资，发生工伤事故应当自担，是自己倒霉。
2、 不敢申请。认为申请工伤认定就是打官司，企业有势力，就是申请工伤认定，也不会有好的结果。因此，不敢申报工伤。
3、 不知如何办。农民工信息闭塞，不知道他（她）或者亲属的人身伤害是工伤。在法律实践中，遇到很多当事人咨询时，已经超过申请期限，造成权利丧失或者难以弥补。即使没有超过期限的，谈话中，当问到为何不早公了时，回答不知到哪里处理。
4、 不想申请。农民工进入企业工作，有一部分是亲戚、朋友、熟人介绍，或者直接通过单位领导进入。发生工伤事故后，碍于情面，不想走“公”了之路。
5、 心存幻想。“怕”申请了工伤，企业连最起码的住院医疗费也不给支付。单位领导有的以医疗费用恐吓职工及家属，不能让机关知道，否则，费用一概不管。职工家庭又困难，为了保命，“怕”无钱看病，“怕”马拉松似的工伤索赔，不敢申报工伤。
6、 其他。
针对以上情况，提醒以下几点：
1、 立法部门加强工伤法制建设。应当完善工伤法律法规规章建设。
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