论悬赏广告/申剑
论 悬 赏 广 告
四川 申 剑
【内容提要】悬赏广告至少在我国秦代就已经出现了，《史记*吕不韦
列传》记载："吕氏春秋成，悬诸东门，谓有能更动一字者，赐以千金"，
在现代社会尤为常见，其方法多样，如报刊登载、街头招贴、广播电视传
播等；适用面广，常见的如寻觅遗失物、寻找走失人口、征集作品、查禁
伪劣假冒商品、访求车祸目击者等等。实践情况如此复杂，但我国法律上
恰恰没有对悬赏广告进行明文规定：什么是悬赏广告？悬赏广告的种类有
哪些？悬赏广告的构成要件是什么？悬赏广告具有什么样的法律效力？等
等，均未有定论。关于悬赏广告，学术界多有争议，有人认为悬赏广告是
一种合同，也有人认为悬赏广告是悬赏人的单方行为；有人认为悬赏广告
具有法律约束力，也有人认为悬赏广告中悬赏人的意思表示不真实，从而
否认其法律效力；司法实践中处理此类案件也甚感棘手，以至法院在处理
同类案件时，往往做出不同的判决。因此，在立法或在司法解释上对悬赏
广告加以规定，实乃当务之急。本文试从悬赏广告的概念、性质、构成要
件、分类、立法建议、司法实践等角度加以探讨，肯定悬赏广告的法律效
力，澄清对悬赏广告的认识，以期使今后的立法和司法实践达到协调一致。
【关键词】悬赏广告 契约说 立法建议
一、引言
悬赏广告自古有之，在现代社会尤为常见。其方法多样，如报刊登载、
街头招贴、广播电视传播等；适用面广，常见的如寻觅遗失物、寻找走失
人口、征集作品、查禁伪劣假冒商品、访求车祸目击者等等。实践情况如
此复杂，但我国法律上恰恰没有对悬赏广告进行明文规定，学术界多有争
议，司法实践中处理此类案件也甚感棘手，以至法院在处理同类案件时，
往往做出不同的判决。
悬赏是一种民事法律行为，但首先是一种信用。商鞅"南门立木"就
是很好的例证：一根木头，一堆赏金，这就是一个悬赏。一件小事，起到
了立信非凡的效果，为其整个变法措施的贯彻立下头功。在一个法治社会
中，最大的特征就在于人们的合法预期受到保护，各种社会主体都必须守
信，尤其是国家机关，否则就会受到相应的惩罚。《中华人民共和国民法通
则》第四条和《中华人民共和国合同法》第六条作为民事行为的指导性原
则都对"诚实""信用"做出了规定。若"悬"而不"赏"，显然违背了上
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