论悬赏广告/申剑(23)
则，而评定人不依此种程序与规则，并且，于此情况下将使评定结果完全
违背常理的；3.显然违法的评定 。⑩优等评定人的选任，原则上应依广告
内
容来确定，如广告中未确定，悬赏人也可在被评定的应募行为（作品）完
成、应募期结束、评定范围确定后，再行确定评定人人选。应募人原则上
不享有对评定人人选的异议权。在广告中未载明评定人或其产生办法，且
后来悬赏人也未确定上述人选及产生办法时，经一定合理时间，推定悬赏
人有自为评定人的意思而令其负评定义务。
实务中，还常出现所谓"优等空缺"的情况，如2004年3月18日，
主办方263网络集团上海分公司以"我们爱沟通，我们爱生活"为主题，
面向全国征集邮件妙语、Flash、漫画、DV等多种原创作品，借此为263邮
件宣传。这次比赛创造了很多记录：8万元的头奖金额、260余件参赛作品
、
国内大批知名闪客参赛、作品点击率极高......不过，最后引发闪客们愤怒
的，也正是这8万元巨奖--7月13日，263上海分公司公布了比赛结果，
宣布头奖空缺。一场原本堪称Flash界盛事的轰轰烈烈的比赛，最终演变
成了口水战。因主办方在广告中事先声明："本公司对本次活动拥有最终变
更和最终解释权"，相关法律专家认为若没有确实的证据证明主办方存在欺
诈行为，参赛者和主办方的矛盾是不太可能付诸法律的。⑾在本案中，如
评定人认为在众多参赛者中无人可获一等奖，而以二等奖作为最好成绩，
从而自行免除其一等奖金给付义务；甚至还有出现被评定对象全部不合格
的情况。根据优等悬赏广告内容，如悬赏人对评定结果保留全部解释权，
或保留最优空缺或全部空缺可能时（如在广告中预定一客观标准，应募者
中可能确无人达到该标准时），空缺评定是合法的 。⑿反之，如优等悬赏
广
告明定所有应募者中凡最优者即获酬金，而未评出最优者时，可推定成绩
最好的次优者为最优者，而由其取得向悬赏人请求支付依广告给予最优者
的酬金之权；再次优者取得依广告给予次优者之酬金请求权，依次类推。
七、关于悬赏广告的立法建议
（一）对《合同法》的修改建议
在合同法中规定悬赏广告（悬赏合同）的内容，包括悬赏广告的定义、
成立时间、撤销时限、给付酬金的幅度等。具体规定可考虑置于《分则》
部分，单设一章进行。
参照其他国家和地区的法律，可考虑增加以下内容：
1、"以广告声明对完成一定行为之人给予报酬者，对于完成该行为的
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