加强司法能力建设 开创审判工作新局面/王开天(4)
三是加大救助力度。许多参加诉讼的群众还不富裕，为保护弱势群体的合法权益，确保经济困难的群众打得起官司，对符合条件的群众在诉讼费的收取上实行缓减免，仅上半年，缓减免诉讼费达19.45万元。
四是加大执行力度。执行工作是社会关注的难点、热点。我们把解决热点、难点问题作为司法为民的关键点和突破口，努力搞好执行工作。实行“执行案件换人执行”制度，对各个执行员自认为不能执行或难度较大的执行案件，每人拿出5个案件，责成执行局及监查室负责执行。实行执行案件督办制，对四个月内尚未执结的案件，由承办人写出详细的执行情况汇报，由局长会同两庭长研究制定下一步的执行方案，最大限度保护群众利益的实现。这两项制度实施以来，改变了执行工作“一人包办难监督”的情况，取得良好效果。今年已来，收案558件，结案452件，执结率达81%。
五是积极奉献社会。该院以青年文明号创建为平台，唱响了一曲曲青春奉献之歌。继民二庭被团中央授予全省法院系统第一个国家级青年文明号后，全院掀起了创建青年文明号的热潮，政研室、立案庭、刑庭被评为市级青年文明号。各个庭室建制度、抓规范、重服务，开展“青年文明号助万家”活动，设立下岗职工咨询热线，倾听困难企业职工心声，积极为群众排忧解难，涌现出了一幕幕奉献社会的感人事迹。巴艳同学是一个品学兼优的好学生，但年仅16岁的她在一天之内经历了母亲去世、父亲突发精神病的家庭变故，巴艳思想上动了退学的念头。2005年3月31日上午，全体干警自发开展了向垦利县一中巴艳同学献爱心活动，共为巴艳同学捐款6000元，使巴艳同学得以继续完成学业。
四、坚持公正司法，切实增强正确适用法律的能力
司法公正是加强司法能力建设的核心内容，审判质量则是司法审判工作的“生命”。2005年以来，审判质量有了新突破，特别是民事案件，在新收的841件案件中，没有一件发回重审或改判。主要抓了以下方面：
一是改革审委会工作方式。审委会是法院的最高审判组织，对案件质量有着重要的影响，该院开创性地实行审委会委员考选制度，4名业务骨干经考选进入审委会，使审委会职能得以充分发挥。探索建立专业审判委员会，制定了《专业审判委员会工作规则》，建立了刑事行政和民商事两个专业审判委员会，并对委员选任、回避、发言顺序等做出了具体规定，提高了审判委员会工作质量和效率；
二是加强对案件的监督。实行审判委员会委员听审案件制度，审判委员会委员认真填写拟定好的评议表格，对在旁听中发现的问题及时记入评议表，对庭审做出评价，进一步规范庭审程序，提高庭审质量。严格卷宗评查，确定审监庭专门负责，卷宗未经审监庭审查不得入档。邀请人大代表、政协委员旁听庭审，自觉接受外部监督。
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