对新时期罪犯改造现状的思考/潘曾(2)
新时期监狱事业发展的新情况，要求我们分队长做直接管理工作的时候，要根据新情况做出新的变化，直接管理承担着大部分的监狱刑罚执行功能，如何方针政策和改造方法，都要通过基层一线分队长来落实，而且分队长直接于罪犯打交道，最懂得押犯的新形势，最能感觉到罪犯的需要，也是最能体现监狱改造人的职能载体。那么分队长应该从什么方面下手，做好自己的工作，体现监狱的刑罚执行功能呢？我认为要抓住以下几点：
一、干警要克服执法陋习。有些干警习惯于君临于罪犯之上，居高临下，颐使气指；习惯于做罪犯的家长、父母官，而不习惯与罪犯平等对话，更不理解对罪犯的执法改造意识。这些执法陋习必须克服，否则会导致违法违纪现象的发生。克服执法陋习，比如在与罪犯进行教育和个别谈话之中，要求罪犯蹲下，甚至有些干警不让罪犯蹲下，就找不到谈话的“灵感”，一个正常的人是不会蹲下讲话的，罪犯要接受惩罚，但不是要用蹲下讲话这个方式，蹲下本身就使罪犯自觉低人一等，一个人一旦失去自尊，会好管理吗？我认为取消谈话中罪犯蹲下，是非常有必要，也是有利于改造的。但是最重要的是努力降低对暴力手段的崇拜和依赖，要把它作为最后手段和不得已而为之。暴力崇拜（即认为还是暴力解决问题快，有万能威慑力等）和暴力依赖（遇到问题首选暴力）是监狱管理无能的表现，具体到管理人员个人，多半是其素质低下或者是工作方法贫乏的证明。
二、尽快探讨监狱改革新路，要使监狱脱离生产、抓效益的职能，实现监狱与企业分开。监企不分是影响监狱刑罚执行的最大因素早已被大家所同识，但是如何改革，是摆在全体监狱工作者面前的难题，司法部部长张福森指出“改制后监狱企业主要任务，是为改造罪犯提供劳动岗位和生产手段，是改造罪犯工作的重要组成部分，企业的运行必须服从和服务于罪犯改造这个目标，监狱企业的产业、产品结构要适合监狱改造罪犯的需要，有利于罪犯改造质量的提高，有利于罪犯劳动技能的培养，有利于增强罪犯刑满释放以后适应社会的能力。”由此可见，国家已把促进监狱职能的单一化，全面提高教育改造质量作为新形势下监狱工作的重点，这将使监狱民警从繁重的经济压力下解放出来，轻松上阵，全力以赴完成好“改造人”这一根本任务。但是监狱改革也不能搞简单分了就好，监企不是一“分”就灵，不能将一切解决之道归于监企分开，基层一线分队长在其中受的冲击是最大的，到底是企业干部还是改造干警，这影响着分队长工作的进行，应尽快出台措施，明确细节，配套工作要做好，处理好相关的人员安排，不宜快、赶、急，稳定警心。
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